蒙古语“捧呈、递献”之意。地处边境、生态完好、人文独特、资源丰富，素有“缩影”的美誉。长期以来，因边远高寒、生产成本高、基础设施落后、产业结构单一、人才技术匮乏等诸多因素，拉大了与先进旗市的差距。按照市美丽与发展双赢的总体要求，积极适应宏观经济政策的发展变化，综合考虑我市在全区、全的战略定位及其资源优势，经过实践与思考，进一步完善了发展思路。将发展主题确定为“建好生态城市，扩大经济总量，提高幸福指数”；将发展战略确定为“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市”；将发展路径确定为“走生态文明建设和又好又快发展之路”。按照这一思路，大力加强生态建设，全力扩大经济总量，注重保障和改善民生，经济社会呈现出良好的发展态势。年地区生产总值实现23.9亿元，比2005年增长103％，年均递增19.4%；财政收入实现1.82亿元，比2005年增长134.5％，年均递增23.7%；财政支出实现6.95亿元，是2005年的4倍，年均递增42.69%；全社会固定资产投资完成9亿元，比2005年增长193.5%，年均递增30.9%；城镇居民人均可支配收入完成12110元，比2005年增长48.2％，年均递增10.3%；农民人均纯收入完成9965元，比2005年增长80.7%，年均递增15.9%。
在推进两个文明建设上，我们的主要做法是：
一、坚持生态为先，在创建国家级生态城市上求突破
为守护好这颗祖国北疆的绿色明珠，我市将“生态立市”放在六大发展战略之首，并于2007年提出了创建国家级生态市的目标。一方面，加强监管。根据不同类型、不同规模草场的实际情况，大力推广休牧轮牧禁牧等草原保护模式。明令禁止采集收购野生药用植物，适时组织开展草原鼠虫害防治工作。坚决打击毁林开荒、乱砍滥伐、乱捕滥猎等行为，全面加强森林草原防火，取得了近5年无重大森林草原火灾的好成绩，有力地保障了森林草原资源安全。严格执行土地休耕轮作生产方式，每年休耕面积近三分之一左右。大面积推进免耕技术，保护土壤的可持续利用，被列为国家保护性耕作示范市。另一方面，加强建设。“十一五”以来，生态建设累计投资近亿元，实施了退牧还草、退耕还林、公益林保护、“三北”防护林建设、白桦采种基地建设等重点工程。全市新增绿地面积达1504万平方米，市区人均占有公共绿地面积达13.45平方米。积极推广应用清洁能源，减少大气污染。在莫尔道嘎、上库力、室韦、恩和等4个乡镇办安装风光互补路灯300盏，每年节约电能22万千瓦时。在黑山头、室韦等远离村屯作业点安装风力发电机，既节约能源又解决了偏远村屯农牧民生产生活用电问题。目前我市单位gdp能耗降低率达5.11%，重点耗能企业万元产值能耗降低率达24.6%，已完成国家级生态市创建指标的80%。莫尔道嘎镇、室韦俄罗斯族民族乡被命名为自治区级环境优美乡镇。
二、坚持发展为重，在扩大经济总量上求突破
依托特有的资源禀赋和产业基础，紧紧抓住项目建设这一主线，全力培育和打造工业、农牧业、旅游业、口岸经济四大支柱产业，进一步提高了经济发展的质量和效益。一是工业项目数质并提。“十一五”以来，全市工业增加值年均递增34.2%，年达4.55亿元。宝金矿业日处理1500吨铅锌选矿场建成并试车。华天公司开发俄诺永达拉果铅锌矿项目，日进口矿石达400吨，总量已突破3万吨，开创了我市境外开发、进口原矿石的先例，实现了境外矿产资源开发的新跨越。辽宁西洋集团开发俄别列佐夫铁矿项目，一期工程建成后年处理矿石达200万