现状，7月份以来，市委政法委先后深入到政法各家9个重点乡镇（办事处）和各综治成员单位进行了调研暗访督查，并对城区部分居民进行了走访座谈，我们认为导致上半年综治民调成绩下降的主要原因有如下几个方面：
一是思想认识严重滑坡。一方面过去综治工作较好的乡镇（办事处）市直单位思想上有一种自满情绪，工作明显松劲。另一方面由于市乡村班子换届，有些地方综治工作基本处于半停摆状况，致使市委市政府部署开展的一些综治维稳工作没有得到很好的落实。二是治安管理难度加大。近年来，通过大力打击整治，一些治安问题得到了较好解决，但仍然存在一些短板，如流动人口增多，流窜作案现象突出；“两抢一盗”打而不绝，经常反弹，“黄赌毒”等丑恶现象沉渣泛起，而且有愈演愈烈之势；车流物流增多，交通秩序人流秩序较为混乱，给城区治安带来了压力。三是自然灾害频繁影响民生。我市近年连续发生洪涝山洪干旱等自然灾害，群众生产生活严重受损，并由此引发了大量的社会矛盾，而且一些问题又难以得到及时有效解决，导致民调成为群众怨气的“渲泄口”，对民调成绩造成了不利影响。四是重点工作落实缓慢。今年来，市委市政府决定开展的打黑除恶打击侵财犯罪打击黄赌毒规范市场管理美化市容市貌等重要工作，由于多方面因素的影响，这些工作进展不快。五是综治基层基础工作薄弱。全市20个乡镇（办事处）综治阵地建设很不平衡，少数乡镇只注重“路边花”，对一些偏远村的综治阵地建设马虎应对。部分乡镇和市直单位，特别是少数双管单位，对综治基础工作不重视，人防物防技防不到位，文件资料整理不规范。岳阳市暗访督查组的领导对此提出了批评。六是队伍建设问题突出。上半年民调成绩充分反映出我市干部队伍特别是政法队伍存在着较为突出的问题，主要表现在公正廉洁不够，服务态度不好办事效率不高工作作风不实等方面。七是社会舆论环境不优。社会主流舆论存在误区，说怪话的多，唱赞歌的少；少数干部缺乏大局意识和包容心态，不分场合不择对象，将个别问题扩大化，少数现象普遍化，严重影响了临湘的对外形象。
二提振信心，负重奋进，打好综治民调工作攻坚战
今天是8月15日，离岳阳市综治年度考核时间10月31日只有2个半月了，离省民调9月20日开始只有一个多月。面对时间紧任务重压力大的新形势新要求，我们必须明确目标坚定信心狠抓落实奋力赶超。
㈠咬定目标不动摇
8月11日下午，市委书记毛知兵同志主持召开了市委常委（扩大）会议，专门听取我市综治民调工作情况汇报，并提出了下半年综治民调工作新的更高目标。总体目标是：继续保持岳阳市前三名位置，继续保住省平安县市（区）荣誉称号，努力争创全国综治工作先进县市。我们认为市委作出这样的决定是非常正确的非常英明的。它既是对我们综治民调工作的一种鞭策，更是对全市各级各部门和综治战线同志们的一种信任。因此，全市上下要进一步统一思想，形成共识，齐心协力，咬定目标不动摇，不达目的不罢休。一是要把目标当作前进的方向。目标似航标，在抓综治民调工作时，我们要严格按照上级的要求和相关文件规定，把每项工作落到实处。要时刻对照目标矫正工作中的偏差，心无旁骛，矢志不渝地朝着目标靠拢。二是要把目标当作前进的动力。从目前状况来说，市委提出的目标定位很高，但也不是可望不可及，只要我们心中有目标，就会有动力去实现目标。过来的经验告诉我们，只要领导重视和大家努力，民调排名是有办法搞上去的。因此，我们面对高目标绝不能退缩更不能松懈，而是要将高目标化作一种前进的力量。三是要把目标当作前进的号令。市委争先创优的决定就是我们抓民调综