近年来,我市依托资源优势,强化政策引导,大力发展楠竹产业,有效促进了农民增收致富。目前,全市拥有立竹1.05亿株,全市农民依靠楠竹产业每年人均增收600多元。我市被省政府定为全省四个重点楠竹示范项目县(市)之一。我们的主要做法是:
一、当“导演”,选定“楠竹产业开发剧”
一是因地制宜“定调”。我市山林面积达143万亩,山地土壤肥厚,雨水充沛,温光资源丰富,适宜楠竹生长。加上山区农民多有种竹传统,羊楼司镇还是全国有名的“竹器之乡”,楠竹产业具备了进一步发展壮大的基础条件。因此,我们决定把楠竹产业作为重头戏来开发,提出了“发展楠竹产业,建设竹业强市”的战略目标,力争用10-20年时间,将全市竹林面积发展到100万亩,立竹总数达到2.4亿株,总产值达到60亿元。
二是强化宣传“洗脑”。为了统一全市干部群众的思想认识,我们深入开展了“三大讲”的宣传活动,与竹农算好“三笔帐”。“三大讲”,就是讲临湘发展楠竹产业的优势和条件,讲外地发展楠竹产业实现富民强县的好作法,讲发展楠竹产业的社会效益、经济效益和生态效益。“三笔帐”,就是算投入产出帐、加工增值帐和产业关联帐。同时,充分利用各种会议、媒体大力宣传楠竹致富典型,营造了良好的舆论氛围。
三是借鉴经验“迈步”。我们先后组织相关人员到“中国竹业第一县”省安吉县考察学习。安吉县与我市地理条件相同,同处北纬29—30°之间,县域规模与我市相近。该县从20世纪70年代以来,一直坚持不懈地发展楠竹产业。年,全县竹林面积80万亩,竹业产值达70亿元。对比安吉,审视临湘,我们经过反复调研和论证,制定了《关于加快楠竹产业发展的意见》,要求每年完成新造楠竹2-3万亩,低改抚育楠竹3万亩,扩鞭繁殖3万亩,大力招商引资,发展楠竹精深加工。《意见》的出台,为楠竹产业开辟了更为广阔的发展空间。
二、演“主角”,唱好“楠竹产业扶持戏”
一是激发竹农热情,在政策上扶持。市委成立了楠竹产业化建设领导小组,由市委书记挂帅,组织部长专抓。制定了楠竹产业化建设目标管理、考核奖励等工作制度。市财政每年拿出100万元作为专项资金,实行以奖代投。凡新造一亩楠竹补助50—100元,研发一个竹器新产品奖励2000元。将巩固退耕还林成果后续产业项目资金,全部用于扶持楠竹新造和低改。市农业银行、信用社通过“一次授信、随贷随还”政策,扶持楠竹加工运销大户,采取联保方式,以低利率向楠竹加工户、经销户发放贷款8760万元。市委、市政府主要领导多次深入到全市林区进行调研、指导,特别是市委常委、组织部长李伍华还认真钻研楠竹栽培技术,经常深入山头督查指导楠竹生产,被大家亲切地称为“楠竹部长”。市林业部门和乡镇党政主职办好了楠竹生产示范点,一大批深受竹农喜爱的“楠竹干部”活跃在林区。优惠的政策和干部的示范,极大地提高了广大群众参与楠竹开发的热情,带动全社会投入近2亿元,全市涌现出种竹大户150多户,加工和运销专业户1000多户。
二是立足科技兴竹,在技术上扶持。抓技术推广。把推介楠竹科技作为每年科技下乡活动的主题,编写了楠竹科普读物和技术手册,制作了培训课件,利用培训班、农村远程教育等形式推广楠竹种植、加工技术。市里选聘了12名科技特派员下到村组,为竹农提供技术服务。科技特派员胡火生组织上百名竹农成立了“临湘市楠竹栽培技术协会”,组织竹农进行技术培训和科技攻关,成为楠竹栽培土专家。抓产研互动。我们依托竹研所和省市县三级老科协竹业研发中心,加强校企合作,促进科