党的十六大已胜利召开，*县各项事业蒸蒸日上，以县委书记*同志为首的*省援藏干部对我县的经济社会发展已倾注了无限热情。*县正处于一个机遇与挑战同在，发展与稳定并举，小康与脱贫齐步的历史最好时期。在此，我代表新一届政府领导班子全体成员，郑重向大会承诺：决不辜负各位代表的重托和人民的信任，我们将在地委、行署、县委的领导下，依法履行政府职责，坚持民主集中制原则，坚决维护班子团结，加强民主法制建设，加强廉政建设，提高执政水平，努力建设高效精干、勤政务实的人民政府，成为始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民根本利益的领头雁。
为实践这一庄重的承诺，我们将团结一心、集中民智，结合福建援藏工作的开展，围绕“1113”发展思路，以增加群众收入为中心，不断改善人民群众的生活水平，提高人民群众的生活质量，全面推进小康社会的建设进程，努力做好以下重点工作：
一、抓住产业结构战略性调整这个主线，使发展具有新的思路
农牧区产业结构战略性调整是当前和今后一个时期我县农业和农村经济工作的中心任务，是解决农牧民增收难、农畜产品流通小等突出矛盾和问题的关键，我们将在充分尊重群众意愿的基础上，加强政府宏观引导，注重质量、效益、速度的统一，稳步发展第一产业，大力发展第二产业，加快发展第三产业。针对乡镇区域特点、地理环境、劳动基础、科技水平、人文状况等因素，合理配置农牧业资源，科学布局、统筹规划、规模生产。在大农业结构调整上，突出农牧结合，形成“一乡一业”；在小农业结构调整上，突出多种经营，形成“一村一品”；在局部地带，突出个性生产、整体推进、相互衔接、环环相扣，形成“一户一策”。
二、围绕培育旅游支柱产业这个重点，使改革具有新的举措
*县地处*西大门，尼洋河沿山而下，逶迤向东，两岸风光美不胜收，人文自然景观秀丽隽永。做强做大做精旅游产业，将是我们新一届政府的主要任务。我们将坚持合理开发与生态保护并重的原则，加大宣传，完善设施、健全机构、强化管理、扩大开放、引进外资，围绕巴松措和尼洋河风光带，通过政府主导、群众参与、社会扶持等行之有效的措施，着力培植特色鲜明、吸引力强、品位独特的旅游精品，改革不合时宜的陈旧体制和做法，带动相关产业的快速发展，切实使全县人民走上一条吃旅游饭的道路，使人和自然和谐相处，经济和生态相融发展。
三、做好三个加快、三个加强、三个实施这三篇文章，使开放具有新的局面
*经济社会发展基础差、起点低、总量小，社会发展还较不平衡，“瓶颈”制约依然严重，作风建设任重道远。面对这些困难，我们新一届政府领导班子将义无反顾、迎刃而上，继续坚持以项目拉动投资、以投资带动发展的经济策略，结合西部大开发和福建援藏的历史机遇，加快基础设施建设，强化项目建设管理，力争使交通、能源、水利、通讯、农房等各个方面都有较大的改善，为*县的社会主义现代化建设和跨越式发展奠定坚实的基础。我们将高度重视生态环境建设和保护，加大力度，群策群力，使各项资源得到合理的配置、开发和利用，实现可持续发展的目标。我们将依托城镇建设，完善市场服务体系，加快农畜产品流通市场建设，长期持久地将定期农牧民集市贸易活动举办下去，而且要越办越好、越办越大，使之成为农牧民生活中一个重要的不可缺少的组成部分，为产业结构战略性调整提供市场信息载体。我们将采取有效措施，不断加强民主法制建设，推进依法治县、依法行政进程。切实加强社会主义精神文明建设，提高科技、教育、文化、