,已安排57名下岗失业人员就业。从目前情况来看,这项工作虽有一定成效,但进展缓慢,效果不明显。我看要害是有关部门一把手在思想上没有真正重视起来,在工作中没有积极行动起来。今后,凡是被列入空岗申报名单的单位,都要对本单位的后勤治理、保安、绿化、门卫等公益性岗位进行严格的清理,按时将空岗数额报再就业领导组办公室。全市所有用人单位都要严格执行空岗申报制度,空岗不申报不得用工。再就业领导组办公室可根据工作需要,定期不定期对有义务申报空岗的单位和部门进行检查,对于空岗不申报、私自招用人员、不签订劳动合同的行为予以严厉查处。同时要定期汇总全市空岗情况,及时安排下岗失业人员就业,社保补贴、岗位补贴等项优惠政策一并落实到位,以此确保空岗申报制度发挥出最大作用。
四是扩大劳务输出的规模和力度。面对我市下岗失业人员、大中专毕业生、农村劳动力三流合一的态势,必须大力实施“走出去”战略。加大劳务输出规模和力度各级劳动力市场和职业介绍服务机构要改善信息收集的方式手段,扩大信息收集的范围,规范畅通劳务输出渠道,引导、帮助和鼓励更多的下岗失业人员、城镇新增就业者和下岗失业人员实现市外、省外就业。
(三)积极稳妥地做好出中心再就业工作。
《中共中心、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号文件)明确指出:“对企业新裁减人员和出中心的下岗职工要按规定及时提供失业保险,符合条件的,纳入城市居民最低生活保障。对协议期满暂时无法解除劳动关系的下岗职工,各级政府和企业要继续运用现有各类资金来源筹措的资金保障其基本生活”。黄菊副总理去年来山西视察再就业工作时,要求尽快研究再就业中心“关门”和促进下岗职工出中心的有效办法。之后召开的全省再就业工作座谈会要求,企业原则上不再建立再就业服务中心,新的裁员不再进入再就业服务中心,下岗职工直接与失业保险并轨。在确保下岗职工基本生活的前提下,解决好出中心再就业问题。今年6月份全省又召开了再就业工作研讨会,就出中心问题进行了专门研究,-厅长指出,现在全国只有-、-的再就业中心没有关门,必须加快出中心的速度。可见,出中心再就业,加速与失业保险并轨工作是大势所趋,势在必行。
我市自1998年设立各级再就业服务中心以来,累计已进入中心的有18119人,累计已出12149人,目前尚滞留近6000人。这6000人中,一些是尚未到期的,还有不少是到期而出不来的。这是就业再就业工作的一个“老大大难”问题,这个问题不解决好,随时可能引出影响稳定和经济社会发展的问题来。对此,我们要按照中心及省市的要求,在做好进中心下岗职工基本生活保障的同时,认真做好国有企业下岗职工出中心与失业保险并轨。首先,要按照不同年龄段来划分,分老、中、青三类人员,运用不同方法加以指导和解决。其次,劳动保障、经贸、计委等有关部门要通力协作,妥善处理企业的债权债务和支付经济补偿金。再次要做好“三条保障线”的衔接,进一步加大失业保险金的征缴力度,为从基本生活保障向失业保险并轨打好基础。
(四)建立健全就业服务体系。
首先要充分发挥街道和社区劳动保障工作平台的作用。目前,我市14个街道已全部建立起劳动保障事务所,设立了114个劳动保障工作站,市县区、街道、社区三级劳动就业服务网络已基本形成。在下一步工作中,要进一步建立健全工作机制,完善工作制度,强化治理和服务,充分发挥基层劳动保障
工作平台在健全完善社会保障体系、落实再就业扶持政策、为下岗失业人员搞好服务,以及推进企业退休人员社会