县委书记推进平安建设 构建和谐##个人经验交流
构建社会主义和谐社会，稳定是前提、是基础。近年来，面对改革发展的新形势新任务，我始终牢记为官一任，稳定一方的使命，切实履行“维稳是第一责任”的职责，树立抓稳定就是抓发展，维护社会稳定就是营造发展环境的思想，坚持以“平安陇县”创建活动为抓手，努力营造人民满意的安定和谐局面。2009年全省调查陇县社会治安群众满意度为92.24%，社会治安综合治理工作进入全省先进县行列，稳定的社会局面为建设富裕和谐新陇县奠定了良好的基础。工作中，我注重在以下三个方面下功夫：
一是在谋划“创安”工作新思路上下功夫
思路决定出路。为推进“平安陇县”创建工作，我坚持科学发展观，结合实际，创新思维，在谋划“创安”工作新思路上始终做到“三个把握”。一是把握区位特点。陇县地处陕甘宁交界地带，宝中铁路、212省道贯穿全境，特殊的地理位置，决定了维稳工作的艰巨性和复杂性。为此，我从陇县的区位特点出发，立足于把好宝鸡的西大门，思考谋划“创安”工作。二是把握发展形势。中央提出构建社会主义和谐社会重大战略，加之，今年召开党的十七大、启动实施各级人大、政府、政协换届工作，推进政治、经济、社会全面发展的任务繁重。我从构建和谐社会的高度谋划“创安”，坚持稳定压倒一切，自觉把“创安”作为建设富裕和谐新陇县的一项重要举措。三是把握县情实际。在机构运转方面，我县县、乡两级综治机构运转正常，但部分村缺设施、缺人员、缺经费；在稳定方面，全县社会总体平稳，但是拆迁安置、企业改制等矛盾纠纷隐患不断，省际交界地区人员流动性大，存在影响不稳定的因素。所以，我从县情实际出发，抓住维稳工作的弱点、难点、重点谋划“创安”工作。经过认真调研和思考，提出了“实现一个目标（创建平安县）；抓好两个板块（农村平安建设和城镇平安建设）；确保两项指标（即案件发生率下降、群众安全度上升）；建立四项机制（即信息预警、矛盾排查、严打、打防控一体化）；推进五大工程（即维稳安全、治安打防、矛盾调处、法制教育、基层创安）”的思路，决心以大创建促进大稳定，加快大发展。
二、在探索“创安”工作新举措上下功夫
把“平安陇县”创建活动作为“一把手”工程，积极探索工作新举措，重点抓了六个方面，促进平安创建活动深入开展。一是抓责任。层层签订目标责任书，，严格实行“一票否决制”把“创安”纳入乡镇部门目标责任制管理和领导干部实绩考核。健全党政主要领导牵头，分管领导负责，成员单位协同，各司其职，齐抓共管的领导机制。形成举县一致建设“平安陇县”的工作格局。二是抓任务。制定创建《方案》、《实施意见》、《细则》和《考核办法》，构建以“平安乡镇”、“平安单位”、“平安村”、“平安社区”、“平安校园”、“平安家庭”等为支撑的“平安陇县”建设工作体系，细化创建目标，量化工作标准,明确各级各单位平安创建活动目标任务。三是抓宣传。突出“四个一”，（即做一次电视动员讲话，开办一个创安“大家谈”电视专栏，制作一批公众宣传牌面和一套宣传光盘）；办好主题文艺晚会、知识竞赛和中小学生作文竞赛，印发创建“倡议书”，发送公益短信，赠送宣传彩铃，开展全方位、多角度、广覆盖的宣传工作，营造强大的宣传声势。四是抓队伍。以公安干警、城区治安巡警、单位门卫保安、乡镇“一庭两所”和