图审查制度、工程监理制度等建筑质量和施工安全管理制度,扎实开展工程建设项目安全隐患的跟踪排查工作,真正把建筑安全生产责任落到实处,决不允许“视而不见,查而不处,处而不严”的现象发生,确保建筑质量和施工的安全。要建立完善建筑工程质量保障体系,加强对建筑施工单位的资质管理,经常性地开展从业人员的培训教育,组织开展优化设计竞赛活动,确保工程建设质量在巩固现有成绩的基础上,再上新台阶。三是要规范工程建设招投标管理。严格按照*建字[20*]6号文件精神,不断完善建筑工程招投标评标办法,全面推行经评审的最低投标价法,从根本上解决围标、串标的问题;强化对招标单位资格预审活动的监督,坚决杜绝挂靠的投机钻营现象;加强对工程招投标工作的跟踪督查,严格标后管理,促使招投标管理逐步走向科学化、规范化、高效化轨道。四是要加快建设单位改制转型步伐。继续完成市建总公司改制的扫尾工作,并积极采取有效措施,全方位地支持和力促*省桂能综合设计研究院有限公司、*中联建设工程有限公司和*恒伟建设工程有限公司做大做强,使之成为我市建筑行业的龙头企业;严格按照市改制领导小组的统一部署和总体要求,快速推进市房产公司、市房地产综合开发总公司、市三建公司等企事业单位改革步伐,努力增强企业活力,逐步实现我市建筑业企业的崛起。
(五)以满足住房需求为原则,着力调控房地产市场。首先,要合理调控好房地产市场。要以满足住房需求为出发点,通过采取土地供应和规划审批“双控”的方式,科学确定全年的房地产开发总量,确保房地产业持续、协调、稳定发展。今年,要按照全年开发面积40万m2、开发土地400亩的标准,对中心城区投放市场的土地和房屋开发面积实施总量控制,确保商品房开发建设与城市化速度相适应,与国民经济发展相协调,促进房地产业的可持续发展。其次,要合理调控好房价的增速。一方面,要充分考虑群众的购买能力,促使商品房价格增长幅度,控制在国际认可的家庭平均年收入的4-6倍范围内,促使住房价格与当地经济发展和居民收入相适应,实现 gdp增长、居民可支配收入增加与房价提升成正比,达到同步增长;另一方面,要促进住房品质、产业结构、户型种类、住宅部品等房产元素的不断进步和提高,并与消费者的住房消费水平及日益增长的需求相匹配,促进房地产业实现多元化、梯进式发展。第三,要加速推进住房全产权过渡和住房货币化补偿工作。认真摸清尚没有完成全产权过渡的住房情况,并分析原因,找准问题,对症下药,全面结束住房全产权过渡的改革;要按照《*市中心城住房分配货币化实施细则(试行)》等文件规定,认真做好住房货币化补偿金的发放工作,切实维护人民群众的利益。第四,要进一步活跃“二手房”市场。要促成一切房屋交易都必须上市,允许一证交易,禁止任何单位擅自设置关卡,阻挠“二手房”上市买卖,促进“二手房”市场完全发育、快速激活。第五,要进一步规范物业管理行为。要不断完善小区物业管理制度,规范物业管理措施,加强住宅小区的环境卫生和治安防范管理,促使物业管理事业与房地产业发展同步、协调,促使房地产业发展的品位不断提高。第六,要继续强化住房公积金管理。要继续扩大推行住房公积金制度的覆盖面和收益群,促使乡镇和非公有制经济组织建立住房公积金制度;要大力发展住房公积金贷款业务,加大县市政府违规贷款的收缴力度,确保资金安全,努力提高公积金的使用效率。
(六)以创生态城为目标,促进经济社会的可持续发展。环境保护问题,事关经济与社会的可持续发展,越来越受到各级党委、政府的高度重视,也成为广大人民群众关注的热点。为了加强环境保护的工作力度,国务院专门下发了《关于落实科
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