同志们：
这次全市机关效能年活动总结表彰暨创业服务年活动动员大会，是一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实全省创业服务年活动动员电视电话会议和全市经济工作会议精神，总结2009年全市机关效能年活动，部署今年的创业服务年活动。刚才，会议播放了2009年机关效能年活动有关情况，表彰了机关效能年活动先进单位和市直单位内设机构测评先进科室。在此，我代表市委、市政府对受到表彰和表扬的先进单位表示热烈祝贺，希望大家在新的一年里再接再厉，再创佳绩。
机关效能年活动开展以来，全市上下按照省委、省政府的决策部署，以创建最优发展环境为目标，以提高项目审批和建设效率为重点，以监督检查为手段，着力解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题，全市机关效能建设取得明显成效，得到省机关效能督查组的充分肯定。对过去一年的机关效能活动，李云同志作了全面总结。我认为，有下面几个特点特别值得肯定：一是工作实。市委、市政府对机关效能年活动高度重视，市委周萌书记多次在会议上强调机关效能建设，各位分管市领导亲自抓好组织实施，各地各部门落实到位，全市形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、群众广泛参与，一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。一年来，全市上下围绕落实九项重点工作和解决八个方面的突出问题，细化目标，落实责任，大力开展效能调研、明察暗访、监督检查、受理投诉、作风评议及内设机构测评等活动，狠抓整改落实，完善各项制度，确保了机关效能建设的扎实推进。二是成效大。一年来，通过重点抓好行政审批制度改革这个关键环节，市级行政许可项目精简率达52.5%，投资审批项目精简率达56.1%；通过在审批办证系统大力推行首席代表制、一审一核制等制度，建立重点企业、重点项目并联审批“绿色通道”，实行全程代交代办制，全市行政审批事项办理时限提速了38.9%；通过建立完善以“三项制度”为核心的系列制度，促进了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度的落实；通过严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，各级机关干部工作作风明显改进。三是反响好。通过一年来的机关效能年活动的有效开展，全市发展环境明显优化，社会各界反响良好，无论是民营企业主，还是外来投资者，都切身感受到：吉安各级机关的效能意识更强了，办事速度更快了，服务水平更高了，这使我们加快发展的信心更足了。但我们也要清醒地看到，我市经济发展环境中的一些深层次矛盾仍然存在，部门不作为、乱作为的现象仍有发生，办事效率和服务质量不高的问题还没有根本解决，人人为企业着想、个个为环境出力的思想还没有牢固树立，政务环境和机关效能还需进一步优化和提升。
为进一步深化机关效能建设、优化发展环境，省委、省政府决定，今年在全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员中开展创业服务年活动。为贯彻落实好省委、省政府的决策部署，下面我就开展好我市的创业服务年活动讲三点意见：
一、充分认识开展创业服务年活动的重要意义，把思想统一到省委、省政府的决策部署上来
今年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键之年，也是吉安赶超发展极为重要的一年。新的形势和任务，要求我们必须充分认识开展创业服务年活动的重要性和必要性，切实把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步增强为创业服务的责任