科学发展观是关于科学发展的观点和方法，它是我们党第一次提出来的，立足于社会主义初级阶段的基本国情，总结了建国以来特别是改革开放以来的经验教训，借鉴国外的发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，也是我国经济和社会发展的重要指导方针。科学发展观强调科学发展，没有科学发展，当代中国面临的一切国内、国际问题都难以解决。它注重以人为本，“人”应该说是我们的人民群众，不是少数人。所以，只有贯彻落实科学发展观，才能保持国民经济的持续快速健康发展。
民政部门是主管社会事务的政府职能部门,民政工作的理念是“以人为本、为民解困、为民服务”，民政工作职责是“解决民生、落实民权、维护民利”，民政工作性质充分体现了“以人为本”这一科学发展观的核心。要实现民政科学发展，必须牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观。要明目标、理思路、找差距、强措施，奋起直追，实现我县民政事业跨越式发展，为构建和谐绩溪服务。
一、围绕科学发展，着力理清民政发展思路。
深入学习实践科学发展观活动，就是要紧密结合我县民政工作的实际，清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒地认识到我们在改善民生大局中的定位和水平，不为眼前的平稳而停滞。要按照科学发展观的要求，制定全县民政事业发展规划，在改善民生、倾注和谐上做好文章，在民政工作创新持续发展上做好文章，扎扎实实地把民政工作中事关民生的问题解决好，把群众最关心、最直接、最现实的利益维护好，充分发挥民政工作作为社会“调节器”、“稳定器”和“减压阀”基础性作用，让党委、政府放心，让广大人民群众满意，让社会各界认可。
二、围绕持续发展，着力建立民政事业发展新机制。
当前，民政工作量广，任务繁重。附着党中央让广大人民群众共享改革开放成果一系列政策出台，服务的民政对象日益增多，民政任务日益艰巨，工作压力日益增大，社会关注度日益拓宽。民政服务的软硬件建设严重滞后，存在发展速度不快、质量不高等问题，与新形势发展不相适应，制约了民政事业的快速、健康发展，不能满足广大人民群众的需求。民政工作必须按科学发展观的要求，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，紧密结合全面建设小康社会，找准切入点，抓准着力点，做到科学决策，民主决策，突出特色，建立起民政事业发展的长效机制。当前和今后，要以全面落实城乡低保制度为重点，健全衔接配套、覆盖城乡的社会救助体系；以扶老、助残、救孤、济困为重点，大力发展社会福利；以深化退役士兵安置改革为重点，完善和落实拥军优抚安置政策；以推进城乡社区建设为重点，着力完善城乡基层服务和管理网络；以培育发展和依法监管为重点，不断增强民间组织服务社会的功能；以改进工作方式为重点，进一步提升区划、地名、婚姻、殡葬等专项事务的管理服务水平。重点做好五个方面的文章：一是城乡一体的民政基层网络建设。乡镇建立民政所，解决好人、财和办公场所，全面实现“有人管事、有章理事、有钱办事”，搭建好服务平台；二是加快城乡社区建设，建好公共服务设施，重点抓好社区服务中心建设，满足群众日益增长的物质文化的需要；三是加快农村五保供养服务机构建设，实施11个乡镇农村敬老院农村改扩建，把农村敬老院和福利院建设成为五保老人和老年人的精神家园、生活乐园；四是完成农村居民最低生活保障提标扩面工作任务，