中的重点、难点和热点问题,实现又好又快发展,促进经济社会科学发展。
第二、统筹兼顾是社会和谐的内在要求。十七大报告更加注重社会和谐,强调加快社会建设,促进经济社会和谐健康发展。构建和谐社会的过程,就是不断协调利益关系、不断化解社会矛盾的过程。要确保实现全面建设小康社会的目标,就必须坚持统筹兼顾的根本方法,注重实现基本公共服务均等化,引导生产要素跨区域合理流动,促进城乡、区域协调发展。税收是政府驾驭市场经济的重要手段,处于利益分割的焦点。因此,基层国税局长要充分认识税收在和谐社会中的作用和地位,牢固树立和谐的思维、理念,努力运用统筹兼顾的方法,协调好各方面的关系和矛盾,更好地发挥税收职能促进社会和谐。
第三、统筹兼顾是精细管理的迫切需要。科学发展观的第一要义是发展,体现到税务部门就是要继续做大、做强税收“蛋糕”,为科学发展、社会和谐奠定坚实的财力基础。基层国税的首要任务,就是大力推进精细化管理,确保税收随着经济发展持续、快速增长。没有思想方法的科学化、精细化,就不可能实现管理的科学化、精细化。这就要求我们把科学管理、统筹兼顾的基本理念、方法和要求,全面贯彻到各项税收管理工作中去,深入贯穿于税收管理的各个方面、各个环节,着力解决税收管理中存在的突出矛盾和问题,全面提高管理效能、效率、效益,进一步推进税收精细化管理,促进国税事业科学发展。
第四、统筹兼顾是局长履职的基本方法。基层国税局长要带领国税干部搞好本地区的征、管、查,要管好本单位的人、财、物,要协调好上、中、下的纵向关系,搞好与党委、政府和各部门的横向关系,还必须协调好个人学习与工作,不断提高自身素质,所以协调是当好局长必备的能力。要当一名合格的局长,必须认真落实科学发展观,善于运用统筹兼顾的工作方法,从搞好班子成员的协调做起,搞好本系统目标的协调、信息协调和利益的协调,团结协作谋发展;要积极争取上级局和地方党政、部门的重视、支持,营造良好的国税工作环境。
三、正确运用“统筹兼顾”。
基层国税局长坚持统筹兼顾,要自觉将国税工作置于经济社会发展的大局中去筹划,正确处理好工作中的几个主要矛盾和问题,在统筹协调中求发展、以发展促进更好的统筹协调,发挥税收职能推动经济社会全面、协调发展。
(一)统筹兼顾好“做人”与“做官”,实现身心和谐。要树立“学习工作化,工作学习化”的理念,把学习当做自己首要的工作,把工作当作学习的过程,注重在工作中总结经验,提升实际工作水平,实现学习、工作“两不误、双促进”,个人素质和工作质量同步提高、良性互动。要树立“正人先正己”的意识,始终廉洁谨慎,勤勉务实,身先士卒、永不懈怠,带头做廉政勤政的模范,带领大家一步一个脚印地把国税事业推向前进。要树立团结协作意识,既要大胆管理、尽职尽责,又要严格执行民主集中制,协调好与副职的关系,带出一个团结协作的和谐班子;关心爱护干部职工,协调好与基层和部属的关系,调动全员的积极性,营造和谐奋进的氛围。
(二)统筹兼顾好“条条”与“块块”,实现外部和谐。要强化垂直意识,坚决维护税法的统一性、严肃性,确保国家税法、上级机关的决策和部署得到贯彻落实不走样,完成好各项工作任务。要增强大局意识,积极主动接受地方党委、人大、政府的领导、指导和监督,勤请示工作,多汇报问题,赢得理解、关心、支持;更要把上级机关的部署与当地党政中心工作有机结合,正确执行税法,圆满完成任务、充分发挥职能,为地方发展服好务,以有为求有位。要强化协作意识,协调好与工商、地