党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。从大会召开的时机、大会确定的主题、大会担负的使命来看，都对我们党和国家事业发展至关重要。胡锦涛总书记在十七大上所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来５年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。这是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。
当前和今后一个时期，如何结合实际，在现实工作中贯彻落实党的十七大精神？第五组的同志一致认为，第五组的司局和单位承担的区划地名和边界管理工作，社会福利和社会事务工作、财务管理和民政事业规划管理工作、党务和人事教育管理工作以及民政理论政策的研究工作，在十七大报告中实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求方面，促进国民经济又快又好发展方面，在坚定不移发展社会主义民主政治方面，在加快推进以改善民生为重点的社会建设方面，在以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程方面都有新的体现、提出了新的要求和目标。
在区划地名和边界管理工作上，报告第五部分提出，走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长级。行政区划工作要更好地为城镇化发展服务，促进城镇化健康快速发展，切实发挥载体作用，从而为经济社会发展全局服务。实践证明，10年前设立重庆直辖市是党中央国务院十分英明的决策，在其中就体现了做好行政区划工作对促进国民经济又快又好发展起到的重要作用。同时，边界管理工作，尤其是建设平安边界也可以在促进国民经济发展和构建和谐社会中大有作为。报告中还提出，健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。地名工作是服务经济社会发展和人民群众生产生活的公益性基础工作，地名公共服务的水平直接体现着政府为民服务的能力。地名作为一种社会文化形态，既是弘扬中华民族传统文化的重要载体，又是建设社会主义先进文化的重要内容。当前，要以修订完善《地名管理条例》、《地名标志管理办法》、地名标志标准、地名信息化系列标准等为重点，逐步形成内容完善、符合实际需要和时代发展要求的政策法规和标准体系，实施地名公共服务工程，大力提高地名公共服务水平。总之，全面贯彻落实十七大精神，体现在区划地名和边界管理上，就是区划讲科学、地名讲文化、边界讲和谐。
在社会福利和社会事务工作上，报告第八部分提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，加快完善社会保障体系。在今后社会福利工作的实践中，就是要逐步拓展社会福利的保障范围，积极推进由补缺型社会福利向适度普惠型社会福利转变；坚持家庭、社区和福利机构相结合，进一步健全社会福利服务体系；坚持政府主导与社会参与相结合，大力推进社会福利社会化；坚持法制化、专业化、标准化相结合，提升中国社会福利事业发展水平。当前，特别要抓好以养老服务为重点的老年人福利