是教育事业科学发展的基本前提和重要基础。改革开放以后，党和国家工作重心转移到以经济建设为中心上来，教育优先发展就是在这样一个重大历史背景下来，正如小平同志所讲的，“我们不是已经实现了全党全国工作重点的转移吗？这个重点，本来就应当包括教育”。这就充分说明，把教育摆在优先发展的战略地位，不是某个人或我们教育战线自己的要求，而是现代化建设的客观需要，是广大人民群众从自身根本利益出发来的要求。*总书记在中央政治局第三十四次集体学习时，“坚持把教育摆在优先发展的战略地位，是我们党和国家并长期坚持的一项重大方针，也是发挥我国人力资源优势、建设创新型国家、加快推进社会主义现代化的必然选择”。温家宝总理多次讲到，“教育的发展不仅关系当前而且关系长远，不仅关系经济发展而且关系社会进步、关系国民素质的提高，确实是百年大计。教育是决定今后几代人、十几代人、以至几十代人的事情”，“只有一流的教育，我们国家才有一流的实力，才能够成为经济社会发展一流的国家”，“中国振兴的重要标志就是教育的振兴。教育兴，则民族兴”，“国家的兴亡和发展，最终在于国民的素质，在于教育，在于人才”。这些重要论述揭示出一个深刻道理：中国这样一个人口大国、后发国家，优先发展教育是加快现代化进程、实现成功赶超的一条必由之路，坚持教育立国、教育兴国、教育强国，这是国家意志、国家发展战略。
坚持以育人为本、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人是教育事业科学发展的根本任务。以人为本的科学发展观落实到教育工作中，核心就是要以育人为本、以学生为主体。具体地说，就是要全面落实立德树人的要求，把培养人作为思考、谋划、推进各项工作的出发点和归结点，面向全体学生，促进学生的全面发展。坚持育人为本，以学生为主体，要把国家发展的要求、时代发展的要求和学生个体成长的要求统一到素质教育的实践中。*总书记，“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。”素质教育是针对中国自己的教育问题来的，是中国人用自己的智慧解决教育问题的理论探索，是改革开放以来带有标志性的教育理论创新，是中国特色社会主义教育理论的重要组成部分。全面实施素质教育，是在新的历史条件下落实以人为本的科学发展观、贯彻党的教育方针的集中体现。
促进教育公平，办好人民满意教育。 坚持教育的公益性和促进教育公平是国家的基本教育政策，是教育事业科学发展的基本价值取向，也是办好人民满意教育的最基本要求。教育公平是社会公平的重要基础，是社会主义和谐社会的重要特征，是发展成果由人民共享的重要体现。*总书记，“教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责，也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求”。温家宝总理，“在教育上体现公平、正义，让每个人都有享受教育的机会，这是构建社会主义和谐社会的要求，是国家的政策”。随着生活水平的提高，老百姓对教育的期待越来越高，需求更加多样，迫切需要合理地配置教育资源，促进教育公平，顺应人民的新期盼。可以说，中央对教育公平有很高的要求，人民群众对教育公平有着很高的期望，促进教育公平，这既是教育发展的内在要求，也是时代赋予我们的使命。
三、把实践科学发展观，落实在深化教育工作上。近几年来，区委、区政府大力实施科教兴区、科教强区战