展项目、资源综合利用项目以及社会发展项目的争取立项工作,一方面要抓好项目的规划和前期工作,按照“投产一批、续建一批、新开工一批、储备一批”的要求,搞好项目库建设。另一方面要根据国家产业政策和国债投向,结合自身实际和资源特点,加大项目前期工作的资金投入,积极开展项目前期工作。要严格按照基本建设项目前期工作的要求,做好项目前期论证工作,选择有相应资质的咨询、设计单位开展项目建议书、可行性研究,把项目的前期工作做深做细,便于积极向上争取投资、向外招商洽谈。
第三,认真落实“十件实事”,确保如期完成。经地委、行署研究确定,我区200 年“十件实事”为:
(1)继续实施“西电东送”工程,电源点再建成投产装机180万千瓦;续建和新开工大型煤矿1 个。
(2)全面建设隆黄铁路黄桶至织金段;全区实施通乡油路 00公里,开工建设通村公路1000公里以上。
(3)实施易地扶贫搬迁 000人;净减少农村绝对贫困人口 万人、低收入贫困人口10万人;实施农村劳动力就业转移培训10万人。
( )解决农村 万人的饮水问题;建成农村沼气池2. 万口以上;建成小水窖(小水池)个,新增灌溉面积亩。
( )建设农村寄宿制学校 所,改造农村中小学危房 9所,建成2所职业教育学校,完成毕节地区远程教育工程;完成威宁、赫章两县“普九”验收工作;建成2个县级图书馆。
( )改善农村卫生基础设施条件,建成 3个农村乡镇卫生院,开工建设2个县医院;建成中心乡镇计生服务站1 个,8个规范化计生服务站;新建和改造农村地面卫星接收工程1000座。
(7)建成毕节污水处理厂,完成毕节城区供水老管网改造工程。
(8)解决农村1000户无房户的困难,改造茅草房2000户。
(9)建成80个基层公安派出所办公用房, 0个司法所办公用房。
(10)煤炭资源整合取得实质性进展,布点更加合理,多渠道采取有力措施进一步解决农民生产生活用煤困难的问题。
各县(市)要按照地委、行署要求,加强领导,提高认识,落实责任,明确到人,保证全区“十件实事”顺利完成。
(三)积极调整经济结构,提高经济增长的质量和效益
加快经济结构调整,是提高经济增长质量和效益的根本途径,是解决突出矛盾和问题的关键环节,要把提高第二产业的比重特别是加快推进工业化进程,作为整个经济结构调整的重点;要以生态畜牧业和特色农业为重点,加快第一产业结构调整;以旅游、交通运输为重点,大力发展第三产业。要大力发展循环经济,做强做大支柱产业、发展特色经济,进一步加大结构调整的工作力度,全面转变经济增长方式。今年,三次产业的结构比将由“二一三”转变为“二三一”。
第一,大力开发优势资源,加快培育支柱产业。围绕以煤炭、电力为主体的两大支柱能源产业,大力推进毕化集团煤化工、织金煤制油项目、织金矿区100万吨/年煤液化、毕节市煤气化代燃料项目和织金磷化工项目的开工,加快以煤、磷化工为主体的重化工业培养成重大支柱产业的步伐,合理布局冶炼业,发展农畜产品深加工和可再生资源的综合利用,促进资源优势转化为经济优势。
第二,统筹工业与农业、城镇与农村的协调发展。坚持把投入拉动作为经济社会发展的重要任务。在推进工业化上,做大做强煤炭、电力、化工产业,同时,大力引导、鼓励符合国家产业政策和能有效利用区内资源的新工业项目,以工业的大发展快发展增强综合经济实力,不断提高对农业的反哺能力。在加快城镇化步伐方面,建
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