、大幅度提高干部素质的要求，紧密结合当前全市应对危机、跨越发展的现实需要，有针对性地加强现代金融、现代管理、现代科技、法律法规等方面的教育培训，切实增强干部教育培训的实效性，开阔干部的思路和视野，提高领导干部科学判断形势、进行战略思维和把握发展机遇、应对挑战、化解风险的能力，牢牢把握科学发展的主动权。要把提高领导班子和领导干部的开放创新能力作为一项重要任务放在突出位置，进一步深化对实施“四大战略”和“双轮驱动”的认识，使各级领导干部能够准确运用科学理论指导发展实践，能够结合实际创造性地开展工作，能够灵活运用知识和经验分析解决问题，能够集中各方面智慧提出新思路、采取新措施。要把实践锻炼作为提高执政本领的重要途径，让更多的干部到基层去、到一线去，磨砺意志、增长才干，在克服困难、化解矛盾中提高领导水平和执政能力。
（三）做好抓基层、打基础的工作，进一步加强党的基层组织建设。基层党建是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。各级党组织要深入学习贯彻党的十七届三中全会、全国农村基层组织建设工作座谈会和全省农村基层组织建设工作电视电话会议精神，始终把农村基层党组织建设摆上重要位置。要进一步深化“三级联创”活动，认真抓好包联责任制落实，突出抓好后进村、薄弱村的整顿建设，积极构建城乡统筹、资源共享、优势互补的基层党建新格局。坚持抓乡带村，强化乡镇党委书记的直接责任人意识，充分发挥乡镇党委的龙头作用。要突出农村党支部书记队伍建设这个重点，全面抓好党支部书记的选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理等工作。中央、省委对村党支部书记的岗位补贴和绩效补贴提出明确要求，这是体现对基层干部“真正重视、真情关怀、真心爱护”的一项重要举措，要搞好分析测算，调整支出结构，保证补贴足额发放。要统筹抓好城市社区、企业、新型经济社会组织党建工作，加强流动党员管理，确保党的工作覆盖到位、对党员的教育管理到位。当前，企业发展面临许多新困难新情况，发展压力较大，企业党组织要找准定位、找准切入点，切实做好职工的思想稳定工作，积极主动发挥政治保障作用，支持企业加快发展、共渡难关。要以党的先进性为标准，重心下移，加强党员队伍建设，树立先模党员形象，严格清理不合格党员，始终保持党员队伍的纯洁性、先进性。
（四）扎实做好人才工作，为经济社会又好又快发展提供人才智力支撑。人才是科学发展的第一资源，国以才立，政以才治，业以才兴。去年，我们开展了十四项重大课题调研，从突破科技和人才瓶颈制约问题调研情况看，我市人才工作与经济社会发展需要相比差距还比较大，人才结构不优、质量不高、布局不合理，导致自主创新成果少、层次低，高新技术产业发展滞后，人才问题已经成为影响跨越发展的重要瓶颈因素之一。日照的开放，首先要对人才开放；日照的开发，首先要搞好人才开发。今年上半年，中央、省委将分别召开全国、全省人才工作会议，市委、市政府也要召开全市教育和人才工作会议。各级要坚持党管人才，以改革的思路、开放的眼光、博大的胸怀、务实的态度，努力造就一支适应并引领日照跨越发展的高素质人才队伍。要坚持不求所有、但求所用，把人才引进和利用，把引人才和引智力、引项目充分结合起来，努力提高人才引进开发的针对性和实效性。中央提出实施海外高层次人才引进“千人计划”，我们要抓住国际金融危机影响下资本、产业、人才等要素加速流动的机遇，加快引进我市发展需要的各类高素质人才。要进一步加强与北大、清华等高校的合作，完善大学科技园、开发区、高新区的人才载体功能，围绕产业发展需要，依托重点企业，引进培养急需紧缺的高层次人才。要牢固树立“大人才”观念
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