建设高素质的领导班子和干部队伍，是应对挑战，推动又好又快发展的根本保证。
一要着力抓好领导班子的思想政治建设。中央已经下发了《关于加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，从强化理论武装、提高领导水平和执政能力、贯彻执行民主集中制、扩大民主和加强监督、弘扬优良作风等方面，对各级领导班子提出明确要求，要认真抓好学习和贯彻落实。中央纪委十七届三次全会进一步强调要加强领导干部的党性修养，树立和弘扬优良作风。各级要按照这些要求，坚持讲党性、重品行、作表率，突出抓好领导干部的党性教育，坚定正确的理想信念和政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒头脑。要切实加强干部的道德品质教育，教育干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常记廉政之责，努力做到立身不忘做人之本、为政不忘公仆之心、用权不谋一己之私。在社会环境发生深刻变化的新形势下，有的干部出大问题往往都是从小的违法违纪行为开始的。解决干部教育管理失之于宽、失之于软的问题，是今年干部队伍建设的一个重点。各级党组织和组织部门要本着对事业负责、对干部健康成长负责的态度，坚决克服重提拔使用、轻教育管理的现象。要通过多种渠道、多种方式及时了解干部的思想、工作、作风和廉洁自律等方面情况，对生活不检点、群众有意见的干部，对搞不正之风的干部，及时进行诫勉谈话，严肃批评，严格处理，防止苗头性、倾向性问题发展为大问题。各级领导干部要经得起严峻复杂经济形势的考验，带头正视困难、积极作为，带头尽职尽责、苦干实干，以实际行动带动和影响广大干部群众共克时艰，真正成为科学发展观的忠实执行者和改革开放的带头人。
二要着力深化干部人事制度改革。要坚持正确的用人导向，充分调动干部干事创业的积极性。要严格按照胡锦涛总书记提出的德才兼备、以德为先的标准选人用人。强调以德为先，是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。我们选拔使用干部，一定要把德放在首位，并以此为前提，注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。习近平同志在全国组织部长会议上强调，新的历史条件下，干部的德应当包括政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。我们要把握坚持这些标准，全面正确评价每个干部，提高选人用人水平。要坚持品行为本，用靠得住的干部；坚持责任为重，用敢负责的干部；坚持务实为要，用肯实干的干部；坚持民意为上，用口碑好的干部；坚持廉洁为贵，用严以律己的干部。尤其要注重考察干部在应对重大事件、完成重大任务和个人进退留转等关键时刻的表现，选拔重用那些政治上靠得住、工作上有本事、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部。要从政治和全局的高度，有计划、有步骤地积极推进干部人事制度改革，进一步开阔选人用人视野，努力扩大干部工作中的民主，改进和完善干部考核评价办法，确保选准人、用准人、配准人。要开展“两公开四差额”试点工作，规范干部初始提名。要创新方法，扩大公开考选县处级、科级干部的范围。要建立健全票决制度，提高干部选拔任用的民主化、科学化水平。要加强对干部选拔任用工作的监督，进一步规范各级党委特别是“一把手”的选人用人行为，防止和整治用人上的不正之风，提高选人用人的群众满意度和社会公信度。
三要着力提高领导干部的执政本领和领导水平。在复杂严峻的形势面前，各级领导班子、领导干部既要带头坚定信心，不动摇、不懈怠、不折腾，又要按照科学执政、民主执政、依法执政、廉洁执政的要求，增强领导力，提升服务力，强化执行力，抓住危中之机，善于化危为机。要把教育培训作为提高执政本领和领导水平的基础工程，按照大规模培训干部
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