接受教育的达3万多人,去年仅4000余人次;校外文体活动场所的公益性份额越来越小,商业性比重越来越大。
4、负面影响强势不减。现实社会中的不良风气和一些领域诚信缺失、假冒伪劣、黄赌毒等社会丑恶现象常常在影响和毒害着未成年人,导致一些人精神空虚、行为失范,甚至走上违法犯罪的歧途。受利益驱使,一些媒体、音像、书刊渲染色情和腐朽的生活方式;有的网吧、歌舞厅、游戏室等娱乐场所屡屡“钻空子”,对他们的健康成长产生了严重危害。
综上所述,我市未成年人思想道德建设中所存在的问题既有共性,又具有一定的个性,都不容忽视。未成年人的思想道德教育是一项社会系统工程,在今后的工作中,我们必须按照中央要求和省市委精神,从现在做起,从一件一件的实事做起,力求快出成果、快见成效,以实现市委提出的未成年人道德素质明显提高、犯罪率明显降低的要求。为此,结合我市实际,现就加强和改进未成年人思想道德建设提出六点建议,具体而言,就是做到六个“一”:
1、建立健全一个工作机制。尽快完善未成年人保护委员会、关心下一代工作委员会等相关组织;并根据新情况、新形势的需要健全市、县、乡镇(部门)、行政村(社区)、中小学校多级关心下一代工作网络,从而真正建立并形成“党委统一领导,党政群齐抓共管,文明办组织协调,有关部门各负其责,全社会积极参与”的工作机制。
2、建立一套科学的教育评价体系。根据现代化建设的实际需要,建立一套对学校、教师和学生的科学的评价考核体系,以矫正目前普遍存在着的“重智轻德”的偏向。同时,采取更加有力举措,切实减轻学生的课业负担,使教师真正做到教书与育人并重,使广大学生真正实现德、智、体、美、劳的全面发展,使“不求人人升学,力求个个成才”、培养“四有”新人的理念成为教育管理部门、学校和广大教育工作者的自觉行动。
3、建立一个切实可行的“帮护工程”。城乡所有基层组织要切实担当起责任。在这个方面,可学习借鉴安吉县报福镇的做法,定期全面排查特殊家庭、外来家庭和曾经有违法违规行为的初中辍学或毕业学生,调动“五老”人员和其他志愿者,真正把“管、护、帮、教”落实到人。
4、办好一所“家长学校”。每个学校(中、小学)要根据自身实际,真正办好一所“家长学校”,聘请有关人士担任教师,定期授课。通过家长学校的形式,使部分家长的教育观念和成才观念得以转变,法律、责任等意识得到增强。各级政府在领导、管理、财政等方面要积极支持,使家长学校真正成为提高广大家长综合素质的一个有效载体。
5、建设好一个青少年活动中心。目前、市内和各县区(包括部分乡镇)都有青少年活动中心,但大多经营承包,未能真正发挥其应有的作用。为此,对这些已有的青少年活动中心的资源进行全面盘点,加强管理,特别是在人员编制、活动经费等方面给予一定的政策。例如在节假日期间,全面对未成年人开放,免费放映有关爱国主义教育主题的影视片;与有关学校、部门合作,定期组织开展有关寓教于乐的、符合未成年人特点的活动等。从而使这些青少年活动中心真正成为未成年人身心愉悦的乐园。
6、做出一个规定。即全市所有的大小商店不得向未成年人出售烟、酒。加强宣传,张贴告示,对店家进行教育,不定期组织抽查,使这个规定能取得实效,以利于未成年人的健康成长。
(2008年1月8日)