生活设施作为重点，精心编制规划和争取项目资金，通过基础设施的大马力建设、高强度推进来带动生产环境、生活条件的改善，为建设秦巴地区经济文化强市、打造秦巴地区交通枢纽、支撑长远发展奠定坚实基础。
四是恢复重建必须注重产业发展。灾区在重建工作中树立“抓重建就是抓发展”的理念，把产业恢复与调整经济结构、优化经济布局、转变发展方式结合起来，抓住各省、市援建的机遇建设合作园区，引进了一大批重要产业发展项目；利用重建的机遇调整产业结构，引进了一批优势企业，淘汰了一批落后产能，改变了以前“小、散、乱”的产业状况；同时，依托灾区优势资源发展了一批特色产业，特别是现代农业、生态农业、地震旅游业、特色工业园区，为灾区当前和长远发展注入了强劲动力。达州推进灾后重建工作，要抓住深入推进西部大开发的机遇，坚定不移地抓好结构调整和产业发展。产业是支撑，只要有了产业支撑，灾区才能实现长久发展、持续发展，群众才能实现根本性的致富。
五是恢复重建必须重视政策激励。地震灾区恢复重建中都制定了一些激励政策，涵盖企业恢复重建、合作园区建设、重大项目引进等方面，尤其是灾房建设中用政策调动各方面的积极性，效果很好。在灾房重建模式上做到了灵活多样。由灾民自主选择，采取原址自建、统规统建、统规自建、异地安置、筹资联建、维修加固等方式。在资金筹措上采取政府补助一点、银行贷款一点、灾民自筹一点、亲友暂借一点等办法，政府减免相关费用，统筹建设农民集中安置点内水、电、气、通讯等基础设施及社区、村落民政服务、公共卫生、文化活动、社会治安等公共服务设施，基本实现城乡基础公共服务配套的均等化。同时，在农房重建上创新机制，盘活土地资源，整合涉农资金，很好地解决了农民建房中的资金难题。这些经验十分宝贵，值得达州好好借鉴。达州灾房重建中，应坚持“因地制宜、分类指导，统筹规划、相对集中，集约用地、多方筹资”的原则，采取集中建设与分散建设相结合，灾房重建与新村建设相结合，设施配套与环境治理相结合，产业发展与城镇建设相结合，搞好灾后重建工作。
三、大力助推达州灾后重建和加快发展
他山之石，可以攻玉。借鉴成功经验，助推灾后重建和加快发展，是政协义不容辞的责任。学习和用好灾区重建经验，要重点学习重建的理念，重建的规划，重建的思路，重建的精神，从达州实际出发，立足政协职能，着力助推灾后恢复重建和全市经济社会发展。
一要提供建言献策。灾后重建不是“旧样”的重复，不是“老路”的翻板，应该是更高水平的建设、更好更快的发展。在全市抗洪救灾和恢复重建工作电视电话会议上，市委、市政府提出了抗洪救灾和恢复重建的七项具体任务，政协要积极参与，主动作为，发挥人才和智力的优势，找准切入点，抓住着重点，深入调研，踊跃建言，献计献策，多做贡献，重点围绕规划制定和政策出台调研建言，着力在城乡统筹、民生改善、产业发展方面下功夫，提供智力服务；要围绕灾民房屋重建工作中的地址选择、规划布局、风貌设计等献良策建诤言，确保规划科学合理且具有前瞻性；要围绕灾区的发展定位、产业培育、项目选择进行广泛研讨、多方论证，积极建言结构调整、产业升级，做大做强产业支撑；要围绕加强水利、交通、文化、卫生等基础设施建设，提高防灾减灾能力、提高应急处置能力深度思考，多提建议。
二要搞好民主监督。民主监督是政协的重要职能，也是实现公平公正的重要途径。灾后恢复重建中救灾物质的发放，救灾资金的到位，救灾政策的落实，这些问题党委政府非常重视，老百姓都非常关注。政