9月底完成主体工程建设,10月底即可完工,年底长胜大街基本贯通,形成砂石路,工程累计完成投资1.03亿元,今年完成投资2000万元;原驻怀部队占地开发工程司令部院正进行整体装修,年内可实现第二行政办公区的搬迁入住,其他地块正在做整体规划,并积极招商拍卖;日处理1.8万吨的县城污水处理厂建设工程,管网工程于年4月开工,目前完成管网铺设5190米,厂区已完成了场地平整,近期可开工,年底前所有工程达到竣工蓄水、处理污水的条件,共完成投资730万元;县城垃圾场项目,7月3日,省发改委正式核准并列入国家投资计划,目前正进行项目初设工作,明年可开工建设。城乡道路建设工程,水枳线三级油路续建工程预计10月底可竣工;207国道怀化段二级公路改建工程预计10月底全线可竣工通车。
6、其他各项社会事业。社保方面,1—8月份全县共征缴机关企事业单位养老保险1902.3万元,共发放养老金2094.3万元,社会化发放率达100%;发放城镇低保金3336人127.4万元,发放农村低保金6101人73.2万元,按分散供养每人每年1200元,集中供养每人每年1500元的标准落实“五保户”待遇520户526人;收缴城镇职工医疗保险金535.7万元,支付212万元。新型农村合作医疗全县共报免住院补偿27964人次,补偿金额402.18万元。劳动就业方面,城镇新增就业598人,新增安置公益性岗位251人,累计发放公益性岗位补贴126.5万元,下岗失业人员实现再就业266人,农村剩余劳动力转移7998人,劳务输出7857人。教育工作,实现了二中整体搬迁到原柴沟堡师范学校,全面落实了农村义务教育保障机制改革的有关政策,并全面治理整改了教育乱收费现象,规范了全县教育教学秩序。计生工作,开展了“四清三落实”工作,对违规超生等现象进行了全面清理,并认真落实了奖励扶助政策,收到很好的效果。
纵观前8个月的工作,我县的经济社会平稳运行,各项事业取得了明显进展。这些成绩的取得是全县各级各部门以及广大干部群众共同努力的结果,其中也离不开在座各位老领导、老同志的关心和指导,在此,我代表县委、县政府对大家表示衷心地感谢。
总结今年以来全县工作成绩的同时,我们也清醒地认识到我县发展中还存在着不足和差距:一是财政收支矛盾突出。从收入形势看,财源主要集中于煤炭行业和铁精粉加工,税收返还比例较大,县本级可用财力不足。从支出情况看,各种增支因素剧增,预计全年财政硬性缺口达5500多万元,财政收支形势十分严峻,目前解决离、退休老干部的历史欠账问题还有困难,还请各位老领导、老同志谅解。二是项目工作力度不够。表现在跑动运作的大项目少,科技含量高、带动性强的生产性项目更少,缺乏有力支撑县域经济跨越式发展的龙头项目。各级各部门抓项目建设的主动性、创造性和前瞻性不足,尤其是重点招商项目谋划储备严重滞后,缺乏能对接国家产业政策可进行招商引资的大项目、好项目。全县经济服务环境有待进一步优化和改善,个别部门行政审批效率低下,“吃、拿、卡、要”等三乱现象有所反弹。三是其他县域经济发展缓慢。农业经济方面,突出表现为产业化程度低,在建的几家农业龙头企业运转不畅,企业与农户连接链条不紧密。农业基础薄弱,受旱、风、雹、病虫等灾害影响,我县预计为4.4成年景。工业经济方面,全县规模以上工业企业少,企业效益低下,民营企业发展较慢,企业改制遗留问题较多。第三产业方面,受消费品价格上涨等因素影响,居民消费、市场秩序出现了一定程度的波动。四是社会发展底子薄基础差,就业压力大,保障能力有待提高,急需解决的问