工业集中度；以产业聚集为支撑，做好农民拆迁补偿、就业和社会保障等工作，推动农民向集中居住区集中；创新和完善保护农民利益、促进规模经营的机制，推进土地向规模经营集中。同时，要因地制宜，实事求是，在不具备条件的农村和乡镇，加大“三大工程”实施力度，有序推进社会主义新农村建设。
（三）切实抓好“三新”突破年工作。要按照市委、市政府对开展“三新”突破年工作的各项部署，以提高产业支撑能力为目标，以项目为载体，着力抓好产业结构调整，切实提高现代服务业、高新技术产业的比重和以工业为核心的产业实力。一是要把做大做强产业集群作为着力点，依托一批重大产业化项目，推进专业化、规模化、品牌化生产，重点扶持培育销售收入超过100亿元的重点产业集群，培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、主业突出、核心竞争力和辐射能力强的大企业大集团。二是要把推进旅游文化等服务业发展作为着力点，以争取成为首批现代服务业综合改革试点城市为抓手，改造提升商贸等传统服务业，加快金融、会展、信息等现代服务业发展，增创服务业新优势。三是要把推进农业产业化发展作为着力点，加快农业产业化基地建设，抓好优势特色农产品规模化、集约化、标准化生产，着力培育农产品龙头企业和各类专合组织。
（四）切实转变经济增长方式。从今年起，在经济增长方面，要以节能降耗和污染减排、自主创新为重点，下大力气促进经济增长方式转变。一是着力抓好节能降耗和污染减排工作。不仅要把好责任关，及时将年度节能和减排目标分解到区（市）县和相关部门及重点耗能企业，还要把好源头关，把能耗、排污作为项目审核的强制性门槛。不仅要把握重点，突出抓好钢铁、电力、建材等重点行业和企业的节能工作，挂牌整治超标排污企业，加强水环境和大气污染治理，还要健全体制机制，完善差别电价、水价政策和排污收费以及环评和“三同时”制度，促进全市节能和减排工作取得突破。二是着力抓好投资结构优化和消费扩大。首先，要在投资适度增长的基础上调整优化投资结构。一方面要以认真落实国家产业政策和市场准入政策为抓手，加强固定资产投资调控；另一方面要发挥政府投资的引导作用，引导资金投向，提高投资效益。其次，要着力扩大城乡消费。采取切实措施，促进城乡居民收入进一步增加，完善城乡商品流通网络，调控好房地产市场，鼓励发展旅游、文化、健身、体育、休闲等消费。三是着力抓好自主创新。积极开展新型工业化科技推进和城乡统筹科技富民推进行动，着力实施一批科技重大专项，突破一批核心技术、瓶颈技术和关键共性技术，加快科技成果转化，积极创建国家知识产权示范城市，形成良好的创新创业环境。
（五）切实推进改革开放。加快建立健全落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的体制保障，在深化改革、扩大开放方面取得突破，增强经济增长后劲。一是在深入推进各项改革上取得新突破。今年很重要的一个任务就是争取列入国家综合配套改革实验区。健全体制改革协同推进机制，依靠改革创新增强发展优势、拓展发展空间、增强发展动力，深入推进规范化服务型政府建设，深化城乡一体化、行政审批制度、投资体制、社会管理、文化旅游体制等改革，为深入推进城乡一体化发展，构建和谐社会提供有力的体制保障。二是在积极扩大开放上取得突破。要以打造投资比较优势、营造良好发展环境为重点，促进招商引资从注重数量向数量与质量并重转变，提高利用内外资质量和水平，优化出口商品结构，积极支持企业“走出去”，努力扩大出口规模，不断提高经济外向度。
（六）切实推进和谐成都建设。要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题