一、进一步抓好审计成果运用
审计是政府加强经济管理与行政监督的重要手段。只有积极运用好审计成果,才能有效实现审计工作维护公共财政经济秩序、提高财政资金使用效益、规范行政权力运行、保障经济社会健康发展的最终目的。
(一)要运用审计成果强化执行督查。从近年来我市运用审计成果情况看,多数单位执行审计决定的行动是有力的,落实整改措施的工作是到位的。但是,也要看到,有少数单位还存在“屡审屡犯”、“屡查屡犯”的问题。各级审计机关和有关部门要切实加大工作力度,对审计查出问题的整改工作督促落实,一定要一抓到底,在事实清楚的前提下,要依法依规纠正,违反党纪政纪的要移送纪检监察机关处理,有犯罪嫌疑的要移送司法机关依法惩处。各级各部门和各行各业都要自觉接受审计监督,凡是审计查出有问题的单位,一定要认真落实审计整改措施,确保审计执行到位。审计部门也要及时掌握整改情况,确保整改到位,整改后的结果要报审计部门。
(二)要运用审计成果完善防范机制。在审计成果运用中,注重一手抓查处问题,一手抓分析研究,从事后审计转化为事先防范,从源头上发挥好审计应有的建设性功能。要有效发挥审计在前置防范中的建设性功能,敏于抓住财经领域不同程度存在的会计信息失真、资金管理不善、财经纪律松懈、经济效益不高的倾向性、苗头性问题,从优化管理层面,提出能够及早发现问题的对策措施,把防范工作的关口前移。要重视发挥审计在制度防范中的建设性功能,善于剖析重大违法违规和损失浪费现象,揭示管理和效益方面存在的深层次问题,从体制机制层面加强分析研究,提出能够见到实效的意见和建议,把个案处理转化为制度性解决,把防范工作的屏障筑牢,避免公共资金的损失浪费和公共资源的低效配置。这两个方面,是扩大运用审计成果的重要努力方向,务必做得更好。
(三)要运用审计成果推动廉政建设。当前,我市政府系统廉政建设还有不少亟待加强和改进的地方,审计部门要依法独立履行好监督职能。特别要注意针对现阶段容易发生腐败的环节和部位,增强审计制度对防止腐败行为、促进防微杜渐的约束效力。坚持把审计监督在有效治理商业贿赂中加以实施,把审计监管在规范国有资财管理中加以深化,把审计制度在落实反腐倡廉各项规定中加以完善,真正使审计工作在建立用制度管权、用制度管人、用制度管事的廉政监管机制中,起到更好的推动和促进作用。
二、进一步抓好重点审计监督
今年在审计工作中,要认真贯彻国务院、省政府的统一部署,把加强重点领域、重点部位、重点资金的审计监督,摆在更加突出位置,以重点审计促进各项年度业务审计工作的扎实开展。
(一)要增强预算执行审计的实效性。这是审计工作的重中之重。对公共财政、税收征管这类每年的必审内容,要继续加强全面审计,加大对公共资金的筹集权、分配权、管理权、使用权的制约和监督。除此之外,特别要重视对市级部门及所属单位预算执行情况的审计,要摸清资金来源、收益分配和管理方式,通过查处违法违规问题,促进市级部门加强自身管理和对所属单位的管理;重视在预算超收增多的情况下,对预算超收收入使用合理性、合规性的审计,切实加强管理,防止发生违法违规问题;重视加强对使用和管理市级财政转移支付资金的审计,确保严格按照规定项目,用于发展和改善民生。
(二)要增强重点专项审计的针对性。这是审计工作的监控重点。要从严落实《*市国家建设项目投资审计办法》,在坚持投资项目必审制度的基础上,要强化以重大市政工程为重点的政府投资项目的效益审计,提高建设资金投资效益;强化以社会保障资金