念，通过思想观念的转变，推动思维方式、工作方式、领导方式的转变，以全新的视野、全新的观念谋划和推动各项工作。
二要切实转变作风，努力形成脚踏实地、干事创业的良好风气。事业成败，关键在人，关键在干部，关键在干部的精神状态与工作作风。我们一些领域的发展步子不够快，工作打不开局面，一个很重要的原因，就是我们的部分干部特别是领导干部，在工作作风上还存在一些突出问题。主要表现为：一是形式主义、落实不力。有的干部热衷于摆花架子、做表面文章，工作专门做给领导看；有的对工作部署合意的就干，不合意的就应付，工作有始无终，难以落实；有的一干工作就摆困难、讲条件，张口闭口就是要人、要钱、要编制，工作缺乏主动性。二是身在其位、不谋其政。有的干部没心思学习、不安心工作，忙着托关系、找路子，盼着调整，想着升迁，心思根本用不到工作上；有的干部大事干不来、小事不愿做，碌碌无为，不求进取；有的干部宗旨意识淡薄，对群众反映的问题充耳不闻、熟视无睹，致使一些问题久拖不决，越累越大，甚至诱发集体上访和越级上访事件。三是团结涣散，缺乏合力。有的干部擅长于搞团团伙伙，亲亲疏疏，热衷于拉帮结派，搞小圈子；有的喜欢拨弄事非，在背地里议论他人，说一些不利于团结的话，干部之间相互埋怨、相互排挤，工作上缺乏合力。四是贪图享受、纪律松驰。有的干部整天沉溺于酒场牌桌，热衷于迎来送往，贪图安逸，喜好享乐；有的干部自由主义作风严重，开会请不来，外出不请假，自由散漫、松松垮垮，脱岗溜号、迟到早退习以为常；更有极个别的干部置党纪国法于不顾，参与赌博，偷猎盗猎，贪污腐化，在社会上造成了极坏的影响。这些问题，必须引起我们的高度重视。全市各级各部门要以学习实践科学发展观活动为契机，切实找准在干部队伍中存在的突出问题，进一步严明纪律，增进团结，以良好的作风推动市委、市政府各项决策部署的落实。
三要着力强化服务，努力形成权责明确、协调高效的工作机制。在市场竞争日益激烈的形势下，服务环境越来越成为影响经济社会发展的重要因素。应当说，通过近几年的努力，我市的服务环境已得到明显优化，但在实际工作中，仍然存在着一些突出问题。主要表现在：一是工作拖拉、效率低下。有些部门服务意识淡化，凭人情、凭关系、凭好处办事的现象仍然大量存在；有些部门审批程序繁琐，环节太多，甚至相互制约，推诿扯皮；个别干部业务不精、工作不熟，总是迟一步、慢半拍，工作拖拉，敷衍应付。二是本位至上、不顾大局。有些部门本位主义严重，部门利益至上，对上级的政策有好处的就执行，没好处的总要找借口推三阻四，贻误了全市发展大计；个别部门口头上服务，行动上作梗，只许愿，不践诺，主要领导放行，中层干部“卡壳”，事情越到下面越难办。三是体制不顺、权责不明。有的部门该管的事管不好，不该管的事到处乱插手；有些部门遇到有利的事都争着管、抢着管，遇到难事互相推，没人敢负责。上述问题的要害在于权力部门化、权力利益化和利益个人化，根源在于少数部门和干部“官念”、“杂念”、“欲念”太浓，执政为民、服务发展的意识淡薄。全市各级各部门必须进一步强化大局意识、效率意识、责任意识，切实加强机关效能建设，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。对效能低下、执行不力、政令不畅、影响发展的，要启动问责程序，不论是谁，不论是哪一级，都要一追到底，进行严肃处理。
同志们，做好今年的全市党务工作意义重大，任务艰巨。我们一定要按照科学发展观的要求，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，奋力拼搏，开拓创新，努力把我市党务工作提高到一