、农林、国土等部门要加强雨情、水情及地质灾害等监测和预测预报,并及时向社会公众发布。同时,按预案要求,迅速将相关预警信息发送到镇防指,必要时发送到村级防汛防台工作组责任人直至相关网格责任人。镇防指、村级防汛防台工作组接到上级防指启动应急响应通知或发现灾害性事件征兆、险情时,应按预案立即作出响应。镇防指要利用电话和短信群发、广播等系统,及时将预警信息传递到村级防汛防台工作组责任人,必要时直接发送到相关网格责任人。村级防汛防台工作组要及时将预警信息传递到相关网格责任人,不留死角。
(四)强化保障。镇级要配备雨情、水情观测设施,根据需要补充完善相应的监测设施。村级要根据需要配备铜锣、喇叭等预警设备设施。
整合基层派出所、民兵、消防队、治安巡逻队、企业应急小分队等人员,赋予防汛抢险任务,配备必要装备设施,开展训练演练,形成基层防汛抢险救灾的骨干力量;各行政村(社区)应选择青壮年组建防汛抢险小分队。要对辖区内抢险救援力量进行调查,登记造册,并建立沟通协调机制,充分发挥社会力量在工程抢险、救生、医疗救助、恢复重建等方面的作用,提高抢险救援和抗灾救灾的整体能力。要与被聘为巡查、监测、预警等网格责任人签订合同,明确权利和义务,落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的费用来源,并为参加抢险救灾的人员购买人身意外保险。同时要对在防汛防台工作中做出显著成绩的基层人员要给予表彰或奖励。
按照分级储备的原则和储备定额规定,基层组织要结合当地实际,通过直接储备、社会代储等方式储备必要的防汛物资,并实行即用即补制度,随时补充防汛物资。同时,要对辖区内可调用的抢险救灾设备和物资登记造册,确保需要时可调用。
加强预案演练,定期或不定期地组织开展预案演练,基层组织每年至少演练1次。
三、加强领导,协调配合,确保基层防汛防台体系建设任务全面完成
基层防汛防台体系建设工作时间紧、任务重,各镇、相关部门要把该工作作为汛前准备的重要工作,加强领导,通力合作,强化督查,全力推进基层防汛防台体系建设工作,确保该工作按期保质完成。
(一)加强组织领导。镇党委、政府主要负责人要亲自负责,组织有关部门认真研究防汛防台体系建设工作,分解任务、明确责任、落实措施、筹措经费,帮助解决实际困难,全力推进基层防汛防台体系建设。区防指要加强对基层防汛防台体系建设的监督指导,各镇政府要结合当地实际,制定基层防汛防台体系建设具体实施方案,成立防汛基层能力建设工作领导小组,并报区防指备案。
(二)增进配合协作。基层防汛体系建设是一个系统工程,需要相关职能部门的帮助指导、密切配合、合力推进。这些部门都是区防指成员单位,需要全力配合,比如水利、农林等部门要加强预测预报预警体系建设,及时向基层提供汛情信息;水利部门要结合水利工程,扎实推进基层水利基础设施建设,提高水利工程防御标准;国土部门要加强地质灾害隐患点的防治和监测、预警;民政部门要对避灾场所实施认定挂牌;供销部门要做好防汛物资的储备;宣传部门要进一步加强防灾知识宣传。
(三)加强督促检查。区里已将防汛体系建设纳入对镇工作考核内容,各镇也要将此项工作纳入对村(社区)年度工作的考核内容。基层防汛体系建设进