同志们：
今天，我们在这里隆重召开2009年工作总结表彰暨2010年跨越式发展动员大会。这次会议既是一次总结表彰会，更是一次进军2010年的动员誓师会。刚才，我们集中观看了跨越式发展专题片；程广民常务副区长宣读了《表彰决定》；建中街、联通郑州分公司作了发言；王鹏区长作了总结和安排，各单位一定要认真抓好落实。同时，会议对2009年跨越式发展工作中涌现出的先进集体和个人进行了隆重表彰。在此，我代表区四个班子，向受到表彰的先进集体和个人为全区经社会发展所作出的积极贡献表示衷心地感谢！下面，根据区委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、澄清“底子”，认清局势，牢牢把握发展主动权
不审天下之势，难应天下之务。能否以宽广的眼界把握大势、以清醒的头脑审视自我，直接关系到今后一个时期的发展走向和我们的工作成效。也只有这样，才能在各种压力和挑战面前实现强势突围。
（一）发展势头强劲，应当保持自信。艰辛的2009年，我们在毫无外力可借的形势下，遭遇了百年不遇的经济危机，而且积极应对了资金土地短缺、发展空间受压、策划规划滞后，以及郑州发展战略东移北扩不利影响等一系列发展瓶颈，在前进的道路上经历了新世纪以来最为困难的一年。在这种情况下，区四个班子团结带领全区广大党员干部和社会各界人士，不逃避、不气馁，在危机中抢抓机遇、在奋进中积累能量，经历了一个“惊心”的年初和一个“惊喜”的岁尾之后，实现了一个绝处逢生的转身，积累了奋战2010的各种优势。一是基础优势。财政收入净增1.56亿元，总量达11.6亿元，主要经济指标均实现甚至超过年初预期。完成重点项目建设61个，累计完成投资544.7亿元，城镇固定资产投资增速位居市内六区第一。引进超亿元项目21个,其中超10亿元项目6个，华润万象城等大项目落户，格瑞印象城、粤海酒店、地一大道等一批项目投入使用。我区荣获“郑州市跨越式发展先进单位”称号。二是认知优势。坚持以理性的思维分析格局变化、以锐利的眼光审视现实，经过区四个班子的调研论证和专家的把脉会诊，全区的发展战略、发展思路、发展重点进一步明确，并已成为统一思想、凝聚人心的重要力量，全区上下齐心协力促发展、同心同德求跨越的氛围日益浓厚。三是规划优势。通过公开招标，对全区发展战略、产业规划、路网规划进行了策划设计。商圈规划以及各片区规划全面展开，尤其是凤湖生态旅游区概念性总体规划的正式启动，广场商业中心区城市设计、运河新区概念性总体规划和景观规划的完成，产生了强烈的冲击力，外界对的关注度、认可度进一步提高。四是机制优势。着眼于科学发展的要求和辖区实际，先后建立了“跨越式发展五大推进机制”、干部作风建设“六大体系”、项目推进“六个一”工作机制、社会救助“四个一”模式和信访稳定工作“七大体系”，从经济发展，到社会民生事业、干部作风，再到信访稳定，全区各项工作逐渐步入了规范化、制度化轨道。五是空间优势。2009年，经过全区上下的共同努力，尤其是区国土资源局的辛勤努力，全区156.2平方公里的土地二次规划修编已经报批，新增建设用地8平方公里，基本农田减至8平方公里，全年整理闲散土地396.3亩，拆迁66.4万平方米，为提升产业档次、优化产业布局、摆布项目提供了空间，特别是运河新区、凤湖休闲生态旅游区的开发建设得到了省市领导的肯定，为我们拉大城市框架提供了宽阔的平台。六是干群优势。通过干部效能建设、建立作风建设刚性机制，进一步激发了广大干部干事创业的热情与活力，“行动迅速、善抓落实、创
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