、靠资源来发展的地区来说难度相对加大。另外，今年全州规模以上工业万元增加值能耗要下降2%争取下降3%完成节能目标任务相当艰巨。
第三。但地区间发展不平衡，工业发展的核心不是很明确，支撑工业发展的大项目、好的项目不多。特别是符合国家产业政策要求的高科技的高节能的环保的项目缺乏。临时支撑工业发展的支柱煤炭、石棉等产品产量下降，工业企业总体实力相对较弱，综合竞争力不强。同时，矿山企业平安生产形势不容乐观，矿山事故一旦发生，进而全面停产整顿，就会影响全州的经济运行。
第四。尤其是投资的区位环境、投资的优惠政策环境、投资的人文环境等方面有了大的改观，但仍然还存在缺乏。
要充分认识当前我州工业发展面临的形势和挑战，因此。紧紧掌握住有利条件和机遇，坚持更加清醒的头脑，抓住主要矛盾和关键环节，把挑战和困难估计得更充分，把对策和措施考虑得更周全，把工作和布置做得更扎实，善于用改革创新的方法解决发展的难题，突破发展的瓶颈，集聚发展的优势，赢得发展的空间，实现发展的跨越。
二、创新发展思路。确保又好又快发展
实施“十一五”规划承上启下的紧要一年。做好经贸工作，今年是全面贯彻落实党的十七大和省十一次党代会精神的开局之年。对于贯彻落实党的十七大和省十一次党代会精神，坚持经济社会发展的良好势头具有十分重要的意义。州委十届五次全委会指出，新型工业化发展走在全省前列，要坚持一个方向不动摇，加快两个提升不停顿，抓好三个环节不放松。州人代会确定今年工业增加值要实现18%增速。如何确保既定目标的实现，认为关键要创新发展思路，转变发展方式。与发达地区比拟，差别不只在经济社会发展水平上，还表现在发展理念上，必需自觉地、继续不时地创新发展的思路，以适应新的发展任务和要求。转变经济发展方式，关键要从实际出发，大力推进资源转换，促进产业的优化升级，发展优势产业，培育特色经济，实施品牌战略。
严金海书记就今年工业发展提出了四项重点工作。借此机会，2月26日召开的州委常委会议上。作一通报：一是要依照科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化的要求，对本州境内315国道已经建成，但不符合国家环保规定的生产企业，必需要在4月底以前按环保要求完成设备的改造，否则强令停产或关闭。二是海晏工业区的项目建设由州发改委、州林业环保局抓紧协助督促已通过省经委核准的企业，与省上有关部门衔接，尽快料理手续建设投产。与西部矿业沟通和协调，力争西部矿业加大投入，建成20万吨电解铝生产线，扩大电解铝的生产规模。三是及早准备，积极参与好“青洽会”充分展示好招商良好形象。四是提前着手搞好准备今年下半年召开全州工业工作会议。围绕州委的安排安排，要着力做好八个方面的工作。
（一）搞好经济运行指导、服务工作。要密切跟踪经济形势的发展变化。正确判断。既要搞好外地区的经济运行工作，同时也有必要了解全省的运行形势。去年全省工业增加值突破300亿大关，工业增速达18.4%拉动全省经济增长7.3个百分点；全省的发电量完成295.2亿度，同比增长7.7%用电量为271.7亿度、同比增长16.8%去年运量布置1500万吨，实际运量1800万吨。今年铁路运输量计划为2100万吨、实际需求量为2650万吨，缺口550万吨。全省用电量季节性因素影响大，用电需求不平衡。对上述形势，要及时了解，提前做好工作。一要紧紧抓住重点企业和重点行业，有针对性地开展工业项目实施进度、工业