。扎实开展“财政资金管理年”活动。全面实行州对县转移支付绩效管理。完善财政法规制度体系,推进财政工作法制化。加强财政支出管理,提高支出执行率。强化财政监督职能,建立健全“预算、执行、监督”三位一体的监督制衡机制,重点做好与人民群众利益攸关、对经济社会发展影响重大、社会关注度高的重点支出的监督检查工作。继续夯实财税管理的基础,推进财税管理信息化建设和财税工作的公开透明。
以增强工作的主动性和适应性。要增强财税工作的大局观念、服务观念和责任意识,高度重视提升财税队伍的综合素质工作。切实改进工作作风,提高工作效率,树立良好的财税形象。
三、精心组织。确保全面完成今年财税工作任务
对于全面实现“十一五”时期各项目标任务具有十分重要的意义。这次会议上,今年是全面贯彻落实党的十七大战略安排的第一年。州财税部门将对今年各项工作做出全面安排布置和分解落实。各县财税部门要进一步统一思想、狠抓落实,确保州委、州政府的决策布置得到全面贯彻落实,确保今年财税任务全面完成,争取各项指标超额实现。
(一)狠抓增收工作。其中州县级地方一般预算收入增长11.5%,达到11487万元,高于省上下达的收入增幅任务2.5个百分点,这就要求国税、地税、财政部门组织的收入要比上年均增长11.5%实事求是讲,州税收收入经过几年的连续高增长,基数增大了完成这个任务是有一定的难度。为此,各级财税部门要服从和服务于全州大局,切实加强对组织收入工作的领导,要严格依照州委、州政府研究确定的财政、国税和地税系统全年收入目标任务,自我加压,多做贡献。切实落实好分级收入目标责任制,通过严格依法征税和加强非税收入征管等措施,确保财政收入坚持两位数增长。
今年的专项资金争取工作也要及早抓紧,同时。从现在起要积极着手,总结分析去年中央、省专项项目落实情况的基础上,认真研究国家政策调整的重点及领域,继续坚持项目推进机制,重点从新农村新牧区建设、科技进步、资源节约、生态建设、环境维护、社会管理和一般性转移支付以及社会保证、就业再就业、教科文卫等重点方面做好项目准备和申报落实工作。要求今年争取的专项资金必需确保上年的基数,并力争有所增长,这是加快发展的支撑,也是义不容辞的责任,各地区、部门不得有一丝的含糊。
(二)加强支出管理。每一项支出预算的安排都体现着政府的行政意志。因此,各级财税部门必需坚持为民理财的思想,必需坚持按预算严格管理财政支出,必需坚持发扬艰苦奋斗的优良保守,勤俭办一切事业,为人民当好家、理好财,把纳税人的钱用好。要高度重视支出结构调整问题,进一步建立完善公共财政体系,要求当年新增财力主要用于切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要继续坚持“过紧日子”思想,压缩一般性开支,确保重点支出需要和收支平衡。遵循“一要吃饭,二要建设”方针,坚持量力而行、量入为出、有所为有所不为,把涉及广大人民群众利益和社会公共需要的重点支出安排好,把事关改革、发展、稳定大局的经济社会发展的重点支出保证好,特别是要保证职工的工资和政策性收入,保证新农村新牧区建设、社保、救灾以及教育、科技、文化体育、卫生等社会各项事业支出需要。要严肃财经纪律,不搞脱离实际、劳民伤财的形象工程”政绩工程”坚决刹住讲排场、比阔气、违反规定购买豪华轿车、修建楼堂馆所和乱开支入口子的不良风气。同时,州财政局要强化对涉及干部群众切身利益项目的监管,重点要加强州对县转移支付资金使用的全程跟踪监管。
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