同群众“亲”帮民解困让群众“认”勤政廉洁让群众“信”公正民主让群众“服”要切实关心群众衣食住行等实际问题，认真解决群众生老病死等具体困难，落实做群众工作的最起码要求。此基础上，要在更高层面上掌握好群众工作的主旨大体。加快经济社会发展，最大限度地实现人们群众经济、政治、文化和生态等各方面的合理需求；关注民生民利，确保人民群众生活质量进一步提高，提高国民幸福指数；进一步保证群众民主权利，尊崇人民群众的主体地位，保证人民群众的政治权益；加强社会主义民主法制建设，最大限度地确保社会公平正义。
第二。推动群众工作扎实开展。一要创新述职评议机制。各乡镇结合“周例会、旬学习、月小结”三项制度，每月进行群众工作小结，开展群众工作讲评。乡镇每季度要组织村干部代表和群众代表对外乡镇服务群众情况进行一次讲评，村（社区）每半年要组织群众代表对包村干部进行一次评议。县委群众工作部每半年要组织服务对象对县直相关部门的服务情况进行一次评议。各级各部门要对干部个人的群众工作定期开展讲评。二要创新接访处访机制。以信访接待中心为依托，建立大接访、大排查、大调解机制，形成纵向到底、横向到边的接访处访网络。县委组织部、信访局、综治办、维稳办、法院、公安局、司法局、民政局、劳动和社会保证局、卫生局、教育局、建设局、国土资源局、农办、经发局、商务局等16个常驻单位，每单位抽调1名副科级干部工作日到信访接待中心办公，专门接访处访。县纪委、法制办、计生局、文化局、残联、房产局、环保局、规划局、移民局、交通运输局、财政局等11个单位相关工作人员周一全天候在信访接待中心值班接访。县直部门党政负责人每周一必需在单位接访处访，乡镇党委书记或乡（镇）长每逢赶集日必须在乡镇接访处访。乡镇和县直部门分管信访工作的领导和村（社区）干部要随时接访。三要创新民意表达机制。要全面疏通民意表达的渠道，设立民情反映热线电话、民情网络邮箱、征求民意信箱。要完善决策和议事规则，发明条件扩大群众的知情权、参与权、监督权。凡是涉及群众的重大决策、重要决定，都邀请群众代表参与讨论；凡是涉及群众利益的重大事项，都进行公开、公示、听证，广泛征求意见，充分进行协商。完善政风作风评议规则，定期组织群众和服务对象对政府部门进行评议，听取群众意见，采用群众合理建议；乡村要定期组织群众对包村干部和村干部进行评议，把干部作风交由群众评定。要完善干部推荐考察规则，拟任干部必须在群众推荐的干部中挑选，群众不认可的干部一律不得提拔重用。四要创新社会管理机制。高度重视网络虚拟社会和新经济新社会组织的群众工作，把“网络群众”与各种新出现的群众团体、社会组织纳入党的群众工作范围。关注“网络群众”热议话题，及时回应网民关切，正确引导网络舆情。探索“以证管人、以房管人、以业管人”模式，加强对“流动群众”管理。
第三。做好群众工作，要在领导方法上实现由行政命令向教育引导转变，更加注重用民主协商的方法来解决群众的问题；要在管理方式上实现由简单管理向综合服务转变，更加注重政府职能转变，推进服务型、阳光型政府建设；要在工作重心上实现由群众上访向干部下基层转变，更加注重干部作风建设，密切党群干群关系；要在工作方法上实现由“堵”向“疏”转变，更加注重用合理引导和科学分析的方法来处置复杂问题；要在工作力量上实现由少数部门努力向各部门齐抓共管转变，更加注重动员全社会的力量，形成全员、全方位服务群众工作的格局。一要主动融入群众。不近乐师，难做知音。做群众工作，必需接触群众，深入群众，解
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