同时要认真研究，细化实施方案和落实措施，在完成第一阶段集中处理任务的基础上，创出经验，摸索长效机制。在工作过程中，要把握“四个五”。一是强化五种观念。强化执法为民的观念，努力树立正确的执法思想；强化公正观念，切实维护当事人的合法权益，从根本上维护司法公正，树立司法权威；强化效率观念，努力提高涉法信访案件的办案效率；强化公开观念，以公开促公正，避免暗箱操作，授人以柄；强化效果观念，注重审理涉法信访案件的社会效应，稳定才是最终目的。二是落实五项制度。执法责任制、首办责任制、回执反馈责任制、错案责任追究制和超期案件责任追究制。三是严把五级案件质量关。办案人员把关、办案单位把关、法制部门把关、分管领导把关、主要领导把关。四是建立五层监督网络。自我内部监督、政法委监督、人大政协监督、社会各界监督、新闻媒体监督。
（2）打好“百日会战”。这是全体政法部门的一项共同任务，谁也不能袖手旁观。公安要在严打整治上下功夫，把发案率降下来，突击侦破一些重点难点案件，扭转治安形势；检察院和法院要提前介入，按照“两个基本”，快审、快判；司法局要组织好宣传，为“百日会战”大造声势；政法委要做好协调督导。
（3）“两节一会”的安全保卫。党的十六届四中全会即将召开，“中秋节”、“国庆节”将至，我区地域特殊，区情民情复杂，民族宗教和“...”的工作任务非常重，“两节一会”期间的安全保卫工作要提上重要工作日程，早做准备。
（4）区委、区政府交办的案件及工作。对区委、区政府交办的新安铺、玻璃总厂、王范庄等案件一定不能放松，同时要继续加大对“...”失控人员的追逃工作力度。
2、实现四个确保
（1）确保不发生重大涉法涉诉信访案件；（2）确保不发生重大治安案件和恶性刑事案件；（3）确保不发生恶性群体性事件；（4）确保不发生敌对分子滋事捣乱事件。
3、制定四个方案
（1）集中处理涉法涉诉信访问题及群体性事件第一阶段实施方案；（2）“百日会战”期间严打整治工作方案；（3）“两节一会”期间安全保卫工作方案；（4）预防暴力恐怖分子构成现实威胁的应对方案。
4、坚持四个到位
（1）认识到位。提高认识，统一思想，增强政治敏锐性，认识决定行动；（2）工作到位。恪尽职守，扎实工作，把工作往深里做、往实里做、往细里做；（3）措施到位。工作预案要周密，措施要得力有效，确