面没有资金,而是我们缺少有吸引力的项目,尤其是大型工业项目。从我区近几年招商引资的实践看,不少实业型客商是自带项目前来投资,也有一些资本型客商有资金无项目,需要我们搞好项目的前期论证工作。各级各部门各企业都要把建设高质量的项目库作为加快发展的重要措施来抓。要结合制订“十一五”规划,立足自身特点,深入研究国家投资政策和产业政策,做到每个产业都有项目支撑,近期上什么项目,远期上什么项目,都要规划清楚,充分预备,科学论证,积极申报,形成一批适合我区区情、对产业发展带动力强、能形成新兴产业的大项目。要认真落实奖励政策,对跑项目的有功人员,按照区委、区政府有关政策规定兑现奖励。
(四)集中力量完善设施、项目引进,在加快工业园区建设上实现新突破。园区是工业化的重要平台,是城市化的助推器。近几年,我区经济发展的实践充分证实,加快发展的重点在园区,希望在园区,后劲在园区。要继续坚持“市场化运作、公司机制治理、行政手段推动”的思路,举全区之力加快建设步伐。
一要突出抓好机制创新。要进一步树立“开放开发、经营园区”的理念,走市场化运作、多元化投入的路子,大力筹集建设资金。做好负债经营、土地经营、股份制经营、滚动开发的文章,形成工业园区投入的良性机制。要创新服务机制,加大环境治理力度,实行“特区特管”,打造优质的投资环境。
二要突出抓好基础设施建设。要尽快抓好北二环路、中心路拓宽美化等园区道路建设,加强供电、通讯、给水、排污等基础设施建设,继续搞好绿化、美化、亮化,不断增强服务功能。
三要突出抓好项目引进。要把引进项目作为园区建设的生命线来抓,新上大项目优先安排在园区。各镇(街)和经济主管部门、综合部门都要向园区引进一个投资万元以上项目。力争今年园区企业发展到家,尽快形成规模优势。
三、切实加强领导,强化服务进一步形成加快发展的强大合力
突出“四个重中之重”,实现区域经济的跨越式发展,是区委、区政府作出的一项重大决策,是全区工作的大局。各级党政非凡是各级领导干部要
进一步提高领导和驾驭经济发展的能力,高度负责,狠抓落实,努力创造更加富有竞争力的发展环境,全力推进招商引资、民营经济、重点项目建设等各项经济工作的健康发展。
一要进一步落实责任制。各级党政要真正把招商引资、发展民营经济作为“一把手”工程来抓,深入招商引资和发展民营经济的第一线,亲自部署检查、亲自抓落实。今年的招商引资任务,已分解到区直各部门各镇(街),要进一步细化量化,层层分解,责任到人。要进一步完善责任考核机制,切实把招商引资和民营经济工作情况作为考核各级政绩的重要依据,严格兑现奖惩规定。
二要积极推动服务创新。转变职能、强化服务是搞好招商引资、加快民营经济发展的要害所在。各级各部门要把是否有利于促进招商引资和民营经济发展作为衡量工作的重要标准,加快服务型部门建设。要认真研究新形势下民营经济的治理方式,强化服务理念,改革办事程序,减少办事环节,把企业的事情当成自己的事情,自觉做到企业的困难优先解决,企业的需求优先满足,企业的利益优先保护,自觉做到局部利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益。各级纪检监察机关非凡是经济环境投诉中心,要加大对经济环境建设的监督检查力度,实行企业发展环境帮包责任制,对全区固定资产过万元的外商投资项目,实行政法部门主要负责人和区纪委常委帮包,对干扰和破坏经济发展环境的问题和行为,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。
三要努力造就一批企业家队伍。经济的高速增长离不开全区企业的支撑
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