动摇,努力实现民营经济发展的新突破。改革开放以来,中心曾四次向全国人大提出宪法修改建议,其中都涉及非公有制经济的法律地位问题。××年《宪法修正案》规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家保护个体经济、私营经济等非公有经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督治理。”私有财产权由民事权利上升为宪法权利,这从根本上确立了非公有制经济的合法地位。各级要深刻熟悉加快民营经济发展是宪法赋予我们的重要责任,在政治上更加放心、工作上更加放手、政策上更加放宽,促进民营企业更快更好地发展。
一要加快民营经济总量扩张。人是生产力中最活跃的因素。极大地解放全区人民的思想,把每个人的潜力都挖出来,振兴就会指日可待。要彻底打破各种体制和机制制约,全面激活机关人员、下岗职工和待业人员、农村能人几大群体,鼓励他们投资入股经商办企业。在不违法的大原则下,什么生意都可以做,什么行业都可以干。只要能创造财富、提供税收、安排就业,什么优惠都可以给,什么待遇都可以保留,让越来越多的人在参与民营经济中实现自身的价值,推动民营经济尽快形成“铺天盖地”之势。
二要培植民营企业骨干群体。骨干企业的数量和规模是一个地区经济实力的重要标志。现在全区有多家民营企业、多个体工商户,让这些民营业户尽快成长、裂变,的经济就会真正实现跨越发展。各级要把培植规模企业作为
工作重点,区直和镇(街)都要排出一批有潜力的企业,逐一研究晋档提速的措施,落实责任目标,着力培植一大批规模大、辐射带动力强的民营企业大户,让现有的增长点发挥出最大效益。要完善民营经济融资信用担保体系,帮助民营企业解决好“瓶颈”制约问题。要引导民营企业加速资本膨胀和品牌培育,加快体制、治理创新,强化质量、信誉和品牌意识,引导其尽快做大做强。
三要加快镇(街)财源建设。镇街经济实力不强已成为制约我区经济快速发展的主要障碍。目前,我区镇(街)地方财政收入仅占全区的,远远低于其他区(市)。各镇(街)必须进一步增强危机意识、责任意识,通过招商引资、大力发展民营经济,不断壮大镇(街)经济实力。今年,区委、区政府决定继续实施镇(街)民营经济“”发展计划,各镇(街)一定要高度重视,研究具体措施,抓好任务落实,确保全面完成。要注重发挥各自的比较优势发展特色经济,尽快形成一批“小商品、大产业”、“小企业、大发展”的民营企业群体成为具有较强竞争力的区域特色经济。
(三)千方百计增加投入,努力实现重点项目建设的新突破。项目是经济增长的重要支撑。只有一批新项目源源不断的开工建设,才能推动经济建设持续快速健康发展。全区上下继续按照“全党抓经济,重点抓工业,要害抓投入,突出抓招商”的工作要求,千方百计增加投入,加快推进重点项目建设。
要尽快开工建设一批新项目。今年,我区共安排个投资过万元的新上和续建工业项目。这些项目是大家历尽千辛万苦争取到的,对我区经济发展的推动作用最直接、最现实,必须在保证质量的前提下,加快工程进度,尽早发挥效益。副区级领导同志和各帮包部门要按照帮促责任制的时限要求和工作标准,及时靠上去解决建设过程中碰到的困难和问题,确保重点项目顺利推进。各级各部门非凡是项目业主单位,要牢固树立“时间就是金钱”、“效率就是发展”的思想,对在建项目抓住不放,咬住不丢,按照形象进度,倒排工期,抢时间、赶进度,确保项目早建成、早投产、早见效。
要高度重视项目的预备和推介工作。搞好项目的论证、申报、推介,是经济发展的重要基础性工作。现在,不是外
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