2009年以来,xx市邮政局按照省委省政府、市委市政府和省公司的工作部署,紧紧围绕邮政改革、发展和稳定的大局,认真开展“平安邮政单位”创建活动,努力以平安建设保稳定、促发展。几年来,全市邮政实现无通信案件、无群体性事件、无职工犯罪、无火灾事故。2009年,全市邮政业务总收入达14683万元,比增18.25%,邮政三项重点业务中,金融类业务的储蓄余额增幅、活期比重、新增市场占有率均列全省邮政同行业第一,邮务类业务的函件收入增幅也列全省第一,速递物流类业务的物流、速递收入增幅也分别列全省第二和第三位。全市各局平安建设工作全部通过当地政府验收,其中宁德、福安、霞浦、寿宁、古田、周宁、福鼎七个局被当地政府授予“平安建设先进单位”称号,先进面达到77.8%,提前一年实现省公司提出的2009年全省邮政市县局达到“平安邮政单位”创建标准的目标,为闽东邮政的健康发展创造了良好的环境。我们的主要做法是:
一、着想长效,加强保障,健全平安建设机制
平安建设非朝夕之功,我们坚持把长效机制建设作为创建“平安邮政单位”的根本任务来抓,通过建立健全工作机制,促进创建工作经常化、制度化、规范化。
一是建全组织保障机制。“平安邮政单位”创建活动开始后,我局立即成立了以主管领导为组长,分管领导为副组长,保卫部、人事部、计划财务部、党群部、工会、纪检监察部等部(室)、局、公司领导为成员的“平安邮政”工作领导小组,下设办公室挂靠保卫部,负责制订年度平安建设工作计划,牵头组织开展“平安邮政”建设活动,协调职能部室共同抓好平安建设工作并组织考评,根据年度工作计划督促基层局落实平安建设的项目和费用。
二是建全工作运行机制。我局根据上级单位要求,结合本局改革与发展的实际,制定了《宁德市邮政局“平安邮政先进单位”实施办法》,以开展“平安邮政”建设活动为载体,将平安邮政建设六大项目——组织领导保障措施有力、维护稳定工作机制落实、内部安全防范机制健全、职能作用发挥明显充分、队伍管理教育扎实有效和其他,按工作内容、目标和职责要求分解到相应的职能部(室)和生产科室,明确各单位主抓的项目,开展好专项平安建设。同时,在领导小组的统一协调下,各部门认真配合,共同努力,使平安建设工作扎实有序开展。
三是建全检查督导机制。检查督导是实现决策预期目标的手段、途径和重要环节,为了确保各项平安建设目标的实现,我们根据检查督导岗位工作的性质和任务,制订《邮政、储汇管理岗、监控岗履职工作细则和责任查究暂行规定》,明确了市县两级管理人员的工作职责和下基层检查的频次、重点和必查内容。要求县(市)局分管领导按季将下基层检查的报告书提交市局分管领导审阅,视检部门按季通报考核;要求县(市)局安全保卫、储汇稽查和农检人员将报告书提交市局安保部、储汇局检查,市局每季度召开平安建设联席会议对存在的安全隐患问题进行分析、研究,明确责任部门,提出整改时限要求,确保改进措施落实到位。
四是建全责任落实机制。坚持每年年初由市局主管领导与各县(市)局以及市局本部各部(室)、局、公司的行政一把手签订《建设“平安邮政”暨邮政综合治理和安全生产责任书》,同时要求各县(市)局、本部各部(室)、局、公司分别与所属部门签订责任状,层层落实到位,按照“谁主管、谁负责”和“