水平。上半年,全县出生率为 ‰。农村计生率为 %,当年新增二女户比例为 %。全县共落实“四术” 例,农村二女孩夫妇累计结扎率为 %。农村出生孕情检出率为 %,基本完成了阶段性责任指标任务。教育工作在努力抓好教育基础设施项目建设的同时,突出抓了教育教学质量管理。积极组织开展优质课评赛等过程管理活动,认真实施基础课程和备课改革,推进素质教育,教育教学质量和水平有了一定的提高。全县高考本科段内上线 人,连续 年位居四县一区首位。农村义务教育管理体制改革扎实推进。
(六)财税金融运行良好。财政收入快速增长,上半年全县一般财政预算收入完成年初预算的 % ;完成财政支出 万元,增长 %,占年初预算的 %。部门综合预算管理改革和“乡财县管乡用”改革继续全面推进,财政管理水平进一步提高,围绕构建公共财政框架,继续强化“收支两条线”管理,扩大政府采购范围,调整和优化支出结构,开展增收节支活动,确保了工资正常发放和机关正常运转。金融资金运行正常,上半年,全县金融机构各项存款余额 亿元,比年初增加 亿元;贷款余额 亿元,比年初增加 亿元。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前经济运行中存在的突出困难和问题。一是部分经济指标完成不理想。固定资产投资、外贸进出口总额等主要指标均未达到序时进度,实现“双过半”的目标,尤其是外贸进出口总额仅完成年初计划的 %。二是经济结构性矛盾仍然突出。农业产业化步伐不快,农产品竞争力不强,农民增收缓慢,经济外向度不高。三是固定资产投资增长趋缓。从 月份开始,投资增长的势头明显削弱,上半年基建、更改、房地产三项投资增幅比 月份下降 %。四是招商引资增幅不高。从 月份开始,招商引资工作出现了开工项目不多、到位资金增幅下降等值得关注的新动向。五是不稳定因素比较突出。个别地方、部分行业和少数改制企业多次出现群众上访情况,对全县整体稳定形势产生了不利影响。所有这些,必须引起我们高度重视,及时加以解决。
总体上看,今年以来,全县经济运行的态势良好,形势喜人。但是,存在的问题也不容忽视。我们一定要倍加珍惜来之不易的发展局面,积极化解前进中的困难和问题,始终保持奋发有为的状态,推动全县经济加快发展。
二、审时度势,切实增强加快发展的信心
在肯定成绩和正视困难的同时,还更应该清醒地看到**发展所面临的机遇和挑战。从总体上看,世界经济全球化和区域经济一体化进程加快的趋势没有改变,**仍处在新一轮经济周期的上升期趋势没有改变,东部沿海发达地区向中西部地区产业梯度转移加速趋势没有改变。特别是当前区域经济一体化进程加快,长三角等发达地区正在认真谋划下一步的区域经济合作,以求得更大范围内促进资源、要素的跨地区优化配置,沿海地区资本外溢、项目外流有可能达到一个前所未有的规模。随着**交通条件的逐步改善,产业聚集与辐射功能日益增强,承接“长三角”产业转移的有利区位优势更加突出,**面临的机遇远大于挑战。同时,尽管宏观调控给**发展带来了一定困难,但困难是普遍的,相比沿海发达地区出现的“正在生产的缺电、正在建设的缺钱、正在招商的缺地”等现象,**受到的制约相对更小,回转的余地更大。因此,当前和今后一个时期,正是有利于**进一步加快发展的重要时期,抓住了机遇,就能赢得历史性的发展;不抓紧时间、提高效率,率先破解前进中的难题,就会失去机遇,发展的前景就可能落空。
三、创新破难,强化举措,确保完成全年目标任务
下半年,我县经济增长可能有所减缓,完成全年各项目标任务,压力较大。我们必须突出重点,创新破难,强化
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