国策。坚决执行计划生育目标管理责任制，实行农业人口独生子女奖励政策试点工作；深化土地使用制度改革，搞好后备土地资源开发；加强环境保护，严格控制污染。四是加强社会保障和就业工作。进一步完善社会保障体系，继续做好“两个确保”和城镇“低保”工作；高度重视就业和再就业工作，实施积极的就业政策，鼓励支持自谋职业，强化再就业服务；强化劳动保障法制建设，认真做好清理拖欠工程款和农民工工资工作。五是全力维护社会稳定。继续深入开展社会治安综合治理和“严打”整治斗争，严厉打击各种违法犯罪活动，维护良好的治安秩序；进一步做好信访工作，努力减少群众上访和越级上访；层层落实安全生产目标责任制，杜绝重特大事故的发生；继续整顿和规范市场经济秩序，维护经济社会的健康发展。
（十）加强政府自身建设，切实转变政府职能。一是解放思想，与时俱进。将解放思想与实事求是紧密结合起来，克服固步自封、安于现状的消极思想，始终保持只争朝夕、时不我待的紧迫感和使命感，保持不怕困难、勇往直前的顽强斗志和旺盛的工作热情，全身心地投入到各项建设事业中去。二是转变职能，改进作风。牢记“两个务必”，按照中央提出的“八个坚持，八个反对”，改进工作方法，大兴调研之风，加大工作落实力度，稳步推进机构改革和新一轮行政审批制度改革。三是发扬民主，依法行政。深入开展“四五”普法工作，抓好《行政许可法》的贯彻实施，积极推行政务、厂务、村务公开，自觉接受人大及其常委会的监督，积极支持人民政协发挥政治协商、参政议政的作用，认真办理人大议案和政协提案，加强同工商联、无党派人士的联系，支持工会、共青团、妇联等人民团体参与社会事务管理。四是勤政为民，廉洁奉公。严格执行中央、省、州关于廉政建设的各项规定，认真抓好领导干部廉洁自律、查办案件和纠正部门行业不正之风三项工作，整顿部门相互吃请，以廉洁勤政的政府形象取信于民。
同志们，过去的一年，我县经济社会发展、民族团结、社会稳定，各项建设事业都取得了新的成就，全面建设小康社会开局良好。在新的一年里，全县各级各部门要按照州委、州政府和县委的部署，在县委的正确领导下，团结和带领全县各族人民，与时俱进，开拓进取，统筹兼顾，狠抓落实，努力开创我县改革开放和现代化建设的新局面。
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