统筹兼顾 加快发展
扎实抓好今年经济社会发展工作
同志们：
昨天，何书记代表县委常委会作的工作报告，对县委常委会一年来所做的主要工作进行了总结，根据形势发展要求和我县改革开放的实际提出了今年工作的总体思路和工作要点。全县各级各部门要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就去年全县经济社会发展情况和今年的政府工作安排讲三点意见。
一、关于去年经济社会发展的主要情况
过去的一年，在州委、州政府和县委的正确领导下，县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议和省州党委、政府有关会议精神，围绕县第十次党代会的总体部署和县十四届人大一次会议确定的目标任务，充分发挥全县各级各部门的作用，团结带领全县各族人民，聚精会神搞建设，全力以赴谋发展，与时俱进，开拓创新，迎难而上，扎实工作，努力克服突如其来的非典疫情和地震、干旱、洪涝等灾害的影响，保持了全县经济持续快速健康发展和社会事业全面进步。
（一）国民经济持续增长，结构调整步伐加快。经初步测算，2003年全县gdp实现40497万元，按可比价计算（下同），比上年（下同）增长8.1%。其中，第一产业完成17897万元，增长4.5%；第二产业完成10264万元，增长14.4%；第三产业完成12336万元，增长8.6%。地方财政收入完成1810万元，增长8.6%。全社会固定资产投资完成15228万元，增长34.9%。社会消费品零售总额完成7844.8万元，增长7.1%。金融机构各项存款余额达到42968万元，增长22.17%；贷款余额23754万元，增长9.8%。农民人均纯收入达1562元，增长5%。均完成了年初人代会确定的任务，实现了供给与需求、投资和消费同步持续增长。经济结构调整向纵深发展，为经济增长提供了强大动力。农业种植结构调整力度加大，特色农业、订单农业有了新的发展，全县分别种植大春、小春经济作物3.91万亩、3.1万亩，大小春粮经比例分别达71：29、69：31。工业结构调整稳步推进，通过深化企业改革、大力发展非公有制经济和加大企业技术改造，促进了工业经济的持续发展和经济效益的进一步提高。所有制结构调整成效明显，非公有制经济呈稳步增长态势。城乡结构调整进一步加快，突出抓了县城及永定、宜就集镇规划建设，城镇化水平进一步提高。
（二）农村经济全面发展，重点产业建设稳步推进。一是按照“择优布局、依靠科技、科学轮作、提高效益”的方针，狠抓烟草产业，使烤烟生产在旱情较重的情况
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