坚决破除体制障碍，坚决革除衙门作风，大力推进体制机制创新，靠完善的制度，靠优质的服务，更好地为经济服务、为基层服务、为群众服务。
第三，开展“两整一创”活动，是实践“三个代表”，加强党的作风建设的迫切需要。干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、事关国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志一再强调，中国的事情能不能办好，从一定意义上说，关键在人。十六大召开不久，胡锦涛总书记就到西柏坡考察，要求全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”，并在全党大力倡导求真务实的作风。我们县乡各级机关作为全县的“中枢神经”，承担着承上启下的重要职责，与广大人民群众联系密切，与人民群众的生活息息相关。人民群众看党的作风，首先要看我们的机关作风。近年来，我们十分重视机关作风建设，县委出台了《关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》，建立健全了领导干部下乡制度、领导干部包企业包乡镇制度，结合“三个代表”学教活动，深入开展了机关干部思想作风整顿，极大地改进了机关干部作风，干部的精神状态和工作效率较过去有很大的改观和很大的提高。客观地讲，我县机关干部队伍的主流是好的，是一支可以信赖、可以依靠的队伍。但是，在充分肯定主流和成绩的同时，也必须看到我们的不足和存在的问题。前年市委组织我们去浙江考察学习，大家都强烈地感受到，我们的干部与浙江的干部比，有很大的差距，主要体现在抓发展的理念没有人家新，抓落实的作风没有人家实，困难环境下破解难题的能力没有人家强。同样，在我们县里，大家也能体会到，同在县委、政府的领导下，有的乡镇、有的单位，县里布置的工作项项能落实，事事能成功，而且有特色，而也有个别乡镇、个别单位工作总是落后，没有多大起色。这就充分说明，工作成败，关键在干，根本在人，核心在干部，在干部的工作作风。我认为，在机关干部作风上，还主要存在以下四个问题：
1、观念不新。讲解放思想、更新观念，大家头头是道，但更多的仅仅是停留在口头上、纸面上，停留在会议上、文件上，并没有真正落实到具体行动上。越发展、发展得越快，我们与发展不相适应的一些观念、做法和体制就会暴露得越多、越快。一些同志思想观念仍然陈旧落后，实际工作中拘泥于条条框框，干事情总是患得患失，不算大账、长远账、发展账，缺乏在更高的层次上定位发展的本事，不能真正与时俱进，缺乏用更宽的视野谋划发展的胆识和能力，以至痛失机遇，甚至拒外商于门外。
2、精神不振。一些同志精神萎靡，状态不佳，一遇到具体问题就难字当头，这也不行，那也办不到。工作中缺少与时俱进的朝气和锐气，没有先例的不好干，没有本本的不能干，没有上级点头的不敢干，没有现成经验的不想干；缺少与时俱进的勇气和底气，同样干一项事业，总是落在时间后面，跟在别人后面，处在潮流后面，陶醉于过去，牢骚于现状，小进即满，小胜即喜，小富即安，甚至不富也安。
3、办法不多。对问题的研究，不深不透，采取的措施不多、不新。在招商引资上，口号不如别人的响亮，招数没有别人的新颖，措施没有别人的有效。对任务分解和奖惩，对优化环境和整顿作风，手段平平，人云亦云，大多照别人的葫芦画自己的瓢，缺少对自身有针对性的措施。
4、落实不力。在具体工作实践中，许多问题我们不是没有认识到，有的问题看得也很准，思路也很清晰，但工作推进的力度远远不能到位，缺乏一种坚韧不拔的毅力和韧劲。遇到一点困难就退缩，遇到一点问题就绕道，工作虎头蛇尾，不能勇往直前、一以贯之地