编者按：本文主要从如何利用区域优势和有利条件的问题、怎样理思路、找优势，大力发展农村经济的问题、村党支部书记在新农村建设中如何发挥作用的问题进行讲述。其中，主要包括：*县农村经济发展现状、产业开发、基础设施和生态环境建设、扶贫开发、存在的问题、加快农村经济发展的有利条件、坚持不懈抓好农业产业结构调整、全力以赴抓好新农村建设、全力以赴抓好新农村建设等，具体材料请详见下文：
同志们：
县上举办这次村党支部书记培训班，*县委、县政府加快发展农村经济的一系列决策部署，进一步增强带领群众建设新农村的紧迫感和责任感。下面，我主要围绕“三农”问题讲三个方面的意见，仅供同志们参考。
第一，如何利用区域优势和有利条件的问题
（一）*县农村经济发展现状。
一是产业开发。马铃薯产业，*县种植马铃薯52.6万亩，调运陇薯6号、3号、新大坪等品种697.4吨，发动群众串换优质种薯3万吨，良种面积达到25万亩；突出推广机耕机播技术，完成机播面积3万亩。草畜产业，新建10个种草养畜示范村，实施圈舍改建830户，发展规模养殖户320户；种植优质牧草16.6万亩。小杂粮产业，已种植小杂粮22.4万亩。中药材产业，种植中药材6.5万亩，建立gap规范化种植示范基地1万亩。
二是基础设施和生态环境建设。把梯田建设作为改善农业基础条件的根本性措施，*县共投入资金136万元，新修梯田3800亩，完成水土保持综合治理面积16.8平方公里。认真实施农村沼气建设项目，建成沼气池759口，完成“一池三改”181户。加快林业生态建设步伐，建设沙棘产业基地1.47万亩，历年退耕补植9.5万亩，荒山补造1.2万亩，公益林补造1400亩，实施公路林带改造3条62公里；建立义务植树基地21个5240亩，*县城四山补栽各类苗木85.7万株。
三是扶贫开发。*年安排的10个整村推进项目完成投资1980.9万元，修建村社道路158公里，发展节灌面积4300亩，建成暖棚圈舍1415间，发展养牛户1425户；年内安排的12个项目村全面启动实施。
（二）存在的问题。
一是农业产业结构不合理。从种植业来讲，*县绝大部分土地种植小麦等传统作物，甚至条件较好的水川区也大面积种植小麦。马铃薯种植总量相对很低，规模优势不明显，乡镇之间、区域之间极不平衡，目前只有几个重点乡镇在大力发展马铃薯产业，其他一些有发展优势的乡镇，不注重产业布局调整，而使自然优势没有充分发挥出来。从农业内部讲，养殖业这一块也是滞后的，所占的比重很低。
二是梯田建设任务艰巨。*县实施了退耕还林、流域治理、梯田建设等工程，但生态局部好转、整体恶化的局面没有根本转变，水土流失相当严重，梯田建设任务十分艰巨。
三是科技推广水平很低。科技推广应用停留在低层次，渠道不畅，覆盖面不广，耕作和管理方式粗放；就马铃薯来讲，没有建立良种繁育体系，出现年年调种、年年缺良种的局面，不能从根本上解决良种推广的问题。
四是农民增收难度大。市场体系不健全，营销网络呈“软、散、弱”的状态，农民的组织化程度低，致使增收困难。
（三）加快农村经济发展的有利条件。
一是从自然条件来看，*县地处黄土高原丘陵沟壑干旱区，土地面积广阔，土层疏松深厚，适宜多种农作物生长，特别是