同志们:
一、认清形势、统一思想,坚定推进发展的信心和决心
即将过去的20*年是极不平凡的一年。在这一年里,我们圆满完成了奥运筹办这件大事,我们克服困难营造了经济发展、社会祥和的良好局面。这些充分证明,只要我们全区上下同心协力、团结奋斗,就没有克服不了的困难。即将到来的2009年是充满挑战和机遇的一年,必须进一步认清形势、统一思想,坚定推进发展的信心和决心。
第一,要把思想统一到中央对经济形势的判断上来。当前我们正面临着严重的国际金融危机的影响,做好明年工作,任务十分艰巨。本月初,中央召开经济工作会议,对金融危机对我国的影响进行了深入分析,对做好明年经济工作进行了全面部署。中央对经济形势的判断主要有三点:一是这场金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。二是金融危机影响下出现四个“有所变化和没有改变”,即世界经济增长格局会有所变化,但经济全球化深入发展的大趋势不会改变;政府维护市场正常运行的职责会有所变化,但市场在资源配置中的基础性作用不会改变;国际货币多元化会有所推进,但美元作为主要国际货币的地位没有发生根本改变;发展中国家整体实力会有所上升,但发达国家综合国力和核心竞争力领先的格局没有改变。三是中央强调,尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,我们遇到的困难和挑战是前进中的问题,我国发展的重要战略机遇期仍然存在。我们要深刻领会中央作出的重要判断,要坚信有党中央的正确领导,有市委市政府的正确领导,我们完全有能力克服眼前的困难,保持经济社会平稳较快发展。
第二,要把思想统一到首都发展新阶段的新任务上来。北京奥运会的圆满成功,把北京的发展推向迈进世界发达城市的新阶段,经济增长优质化、城乡发展一体化、建设管理集约化、城市发展国际化、公共服务均等化成为这一阶段最重要的特征。在新的起点上,面对新形势、新任务,市委市政府提出,要坚持和发展奥运三大理念,把以人为本、科技创新、生态文明摆在更加重要的位置。全区上下都要紧紧围绕着“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求和方向,进一步理清发展思路,找准突出问题,研究具体措施,提高发展水平,切实把人文、科技、绿色的要求体现到我区的各项工作之中。
第三,要把思想统一到新城区建设的新要求上来。我区经济社会的调整转型是一个长期的过程,随着工作的深入,遇到的深层次矛盾和问题会越来越多,解决的难度会越来越大。在困难和压力面前,要做到有条不紊、持续不懈、扎实有效推进新城区建设,最关键的一点是要始终保持清醒的头脑、明确的目标和正确的方向,而新城区建设的目标和任务集中体现在《crd建设行动规划》当中。《crd建设行动规划》是指导我区从传统重工业区向现代化首都新城区全面转型的重要规划,它确定了产业、文化、环境、景观“四大建设”和“一轴、一核、一园、一带、多支点”的空间布局,明确了近3年基础设施、文化旅游、综合产业、重大品牌活动等几十个重点项目,是推进crd建设的工作抓手,我们一定要在做好立项、抓好前期、注重督查、强化验收这四个环节上下功夫,确保规划各项工作的落实。同时,我们要抓住即将召开的人代会、政协会等契机,对规划进行广泛深入的宣传讲解,全方位多渠道加大对内、对外宣传力度,积极营造有利于crd建设的内外环境。
二、抢抓机遇、重点突破,推动经济平稳较快发展
科学发展观的第一要义是发展,越是在