况,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;反映本部门本单位推动和服务科学发展的总体思路、重点任务、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决和经过努力在一段时间内解决的突出问题,解决问题的新措施;反映本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。党委(党组)主要领导要全程主持分析检查报告的起草,充分运用前一阶段深入调研、开展解放思想大讨论的成果,检查分析问题,认真审阅分析报告,避免写成一般性的工作总结。分析检查报告还要以书面形式征求方方面面的意见建议,进行充分讨论,反复修改完善,使之成为本部门本单位今后科学发展的指导性文件。
第四,要精心组织好群众评议。坚持走群众路线,是这次学习实践活动必须遵循的一条基本原则。对领导班子分析检查报告进行评议,是扩大民主、倾听民声、了解民意、集中民智的重要过程,有利于领导班子找准问题、完善思路,更好地确定努力方向。搞好群众评议,重点要把握好以下几个方面:一是在评议人员的确定上,要组织机关全体干部职工、下属单位领导班子成员及基层群众代表、离退休老同志和服务对象代表等熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议;二是在测评内容的设计上,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议;三是在评议方式的选择上,可采用座谈会、评议大会或书面评议等多种方式;四是在评议结果的运用上,要把群众的正确意见充分体现到修改后的分析检查报告中,并在一定范围内进行公示,使领导班子分析检查报告更好地体现科学发展观要求,成为下一步整改落实的重要依据。
三、切实加强组织领导,确保分析检查阶段工作取得实效
分析检查阶段近两个月时间,需要做的工作和解决的问题很多。领导干部特别是主要领导要发挥带头作用,精心谋划,周密安排,确保这一阶段工作不出偏差、不走过场,真正取得实效。
一要继续充分发挥领导干部的带头作用。分析检查阶段主要涉及领导班子和领导干部。党组织主要负责人要认真履行好第一责任人职责,把握方向、把握政策、把握重点、把握关键环节,对单位领导班子的分析检查报告要扑下身子,亲自思考框架、亲自问题、亲自征求意见,确保班子分析检查报告的质量。其他党员领导干部要以高度负责的精神,带头征求意见,带头开展谈心活动,带头开展批评与自我批评,带头进行边议边改,发挥好表率示范作用。
二要进一步突出实践特色。突出实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征。也是确保学习实践活动见实效的根本所在。在分析检查过程中,要针对当前复杂的经济形势和我市经济社会发展实际,结合工作实际,促进本行业又好又快发展的对策措施,确保保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策和省、市委重大决策部署的贯彻落实。要把学习实践活动与推进当前重点工作结合起来,做到边学边改、边查边改,能干能改的,要即干即改,不等不靠,不要把所有问题都放到第三阶段去解决,使分析检查的过程真正成为推动各项工作的过程。
三要下功夫抓好体制机制创新。创新体制机制贯穿学习实践活动全过程。要充分认识