会讨论通过后就印发实施。实行部门预算,是深化改革、促进发展的必然要求,更是有效发挥财政资金效益、促进我县经济持续健康快速发展的客观需要。改革,就意味着要对一些局部利益进行调整,也就不可避免会减少一些部门原来获得的利益,但其目的和任务既是为了促进公平、公正,也是为了促进管理更加规范和科学。*的财政状况如何,大家心里应该清楚;*的未来发展,想必大家也都有好的期待。要想*实现好的发展,就必须集中有限财力去办大事,就必须让有限的资金发挥更大的效益。实行部门预算,就是为了让财政资金的使用更加高效,为了能尽可能地集中有限财力搞好发展、加快发展。因此,希望各部门、各单位能够紧紧围绕加快*发展这一共同目标,牢固树立大局意识,理解、支持这项改革。在实施过程中,各部门务必要严格遵守财务管理规定,如实编报本单位的收支预算,不得瞒报虚报;实行部门预算管理的单位不准发放未经批准的各种津贴补贴,否则追究单位一把手和分管财务领导及财务人员的责任。对在编报预算以及日常财务管理过程中出现的违纪违法行为,县委、县政府将按有关法律法规严肃处理。抓好部门预算,一要科学编制预算。要坚持量入为出、实事求是的原则,通过严格细化预算项目内容、标准,实现预算编制的规范化和精细化。二要严格执行预算。要有效增加资金使用的透明度,减少预算执行的随意性;要加强日常管理,抓好国库集中支付、政府统一采购和非税收入“收支两条线”管理等制度的执行,提高预算执行的规范性;要加强项目资金评审,将项目评估结果作为项目预算安排的重要依据,提高预算执行的绩效性。三要理顺财政体制。由于今年省加大对县的扁平化管理力度,市级将压缩对县级的补助,比如对能繁母猪补贴、保险等项目市级配套资金,市政府已明确以2008年预算数实行包干,不足部分由各县自筹。因此,下来要继续完善“乡财县管”和农村会计代理制度,规范村级财务监督。另外,今年还要着手对镇级债务进行化解,让镇级政府能够尽快卸下包袱,加快发展。近期,已由肖常务组织相关部门研究拟订关于化解镇级债务的实施方案,争取尽快印发下去。
四、强化作风建设,确保财税各项工作落到实处
扎实的工作作风,是抓好落实的关键。要全面完成今年财税各项工作任务,必须转变作风,重在落实。一要加强组织领导。从当前经济形势和税源调查分析来看,完成今年财税工作任务,压力很大。因此,各镇、各财税部门必须切实加强对财税工作的领导,一把手要切实负起责任,把今年财税工作任务当作是一项政治任务来完成,扭住发展经济不放松。要力求抓早,早部署、早落实,全场紧逼,绝不能有年终算总帐的错误思想。经济发展较好的镇不能盲目乐观,认为完成任务没有问题,因而放松组织收入工作,要考虑到自己的基数比别人的大,任务总量也比别人大得多;要加大组织收入的工作力度,防止财源流失,不能有税不收;要坚持应收尽收,并力争多收,为全县财税收入任务全面完成多作贡献。经济发展较差的镇也要破除消极、悲观的思想,迅速行动起来,千方百计把任务落实好。二要加强队伍建设。当前,财税工作面临的新形势,对财税部门的工作作风和干部素质提出了更高的要求。我们要以对党和人民高度负责的态度,切实转变工作职能和工作作风,不断加强财税队伍建设,不断提高财税干部的综合素质,提高为民理财、为政府当好“管家”的水平。要切实加强财税干部的思想政治教育,增强政治坚定性和敏感性,自觉执行县委、县政府的决策部署,做到政治合格;要加强经济理论、财税、金融、法律等知识的学习,熟练掌握现代财税知识和财税工