习讨论活动,我认为,要围绕“六个着重”来开展。
一是着重在许可服务上解放思想,为实现“绿色崛起”提供优质服务和安全保障。要细化、公开许可程序,为企业提供优质许可服务,以严把安全生产准入关为重点,创新工作方法,从全局上把握安全生产许可与服务地方经济的平衡点。
二是着重在日常监管上解放思想,力促生产经营单位强化安全生产主体责任。日常监管工作要重点在检查、分析、帮助企业落实安全生产责任、健全安全生产制度、隐患排查治理等方面下功夫,为检查过的企业建立监管档案,跟踪督促企业落实安全生产工作,帮助企业落实建立适应安全生产要求的机构、人员、制度和管理方法。
三是着重在执法监察上解放思想,以树立企业遵章守法规范管理为目的,形成安全发展依法治安的格局。执法监察工作要创新思维,加强与基层和监管部门之间的联系,抓住群众举报和监管工作中的突出问题,点面结合,树立安监工作的权威。横向是行业当中有点有面,以高危行业为重点,结合各个行业的执法,纵向是以抓大案为重点,推进各县(市、区)的执法监察工作。
四是着重在宣教培训上解放思想,以提高管理人员和从业人员的安全生产知识为重点,形成全社会“关爱生命,关注安全”的良好氛围。全方位、按计划地推进教育培训工作,确保生产经营单位负责人、安全管理人员、从业人员持证上岗,要将此项工作覆盖面逐步扩大。同时,通过各种形式和手段,制作发放图文并茂、通俗易懂的各相关行业安全挂图和手册,提高安全知识水平。通过宣传树立全社会的安全意识,利用各种渠道,正面宣传安全生产中的好典型、好经验,认真剖析安全生产中的反面事故典型等。
五是着重在综合管理上解放思想,力保责任落实、运作高效。要在指导协调高危行业以外其他行业安全监管方面有所突破。在发挥安委成员单位作用上有所改善;在各级安全生产责任制落实上有所加强;在机关档案管理、信息收集积累上有所完善;规范政策文件出台,执法处罚程序依据上严格把关。各个部门许可的文件、监管档案、指令、记录等要分类整理,存档备查。
六是着重在班子和队伍建设上解放思想,以人民满意、领导放心、自身安全为基本要求,打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通、廉洁高效的安监团队。针对市、县、镇安监机构新、队伍新的实际,把强化队伍的业务培训放在重要位置,使每工作人员尽快熟悉业务工作,更好地适应时代发展的需要和安全生产工作要求。同时,按照上级党风廉政建设的要求,深入开展治理商业贿赂专项工作,不断增强安全监管人员的法制观念,强化法制意识,自觉做到依法监管。
同志们,全市安全生产工作任务重、压力大。我们要化压力为动力,在市委、市政府的正确领导下,创新思路,扎实工作,共同推进我市安全生产形势继续稳定好转,为*经济又好又快发展,构建和谐社会营造安全稳定的社会环境。