工作职责,为我市推进“两个率先”进程作出更大的贡献。
第二,勇攀新高,狠抓落实,全面完成今年各项目标任务
*年是实现“两个率先”特别是率先全面建成小康社会的关键年。做好今年工作,意义重大,责任重大,需要税务系统切实履行职责,充分发挥作用,提供更为有力的支持。税务系统的广大干部要紧紧围绕市委“一确保、一力争”的总体目标,牢牢抓住重点工作,解放思想,开拓进取,全面完成今年各项税收工作任务,更好地为我市经济社会发展服务。
一是大力组织收入,巩固和发展税收增长的良好势头。今年我市主要调控指标的预期增长目标是:地区生产总值增长13%,财政一般预算收入增长14%,这是一个必成指标,也是一个留有余地的目标。从当前形势看,财政刚性支出不断增加,公共财政支出不断增加,这就要求财政收入必须继续保持稳定快速增长。税收收入是财政收入的主要来源,保持充足的财力,满足政府各项支出需要,必须依靠全市税务部门和广大税务干部的努力。各级税务部门务必紧紧围绕组织收入这个中心任务,本着“从早从紧,一着不让”的原则,扎扎实实地做好工作,确保今年收入目标任务的全面完成和超额完成,力争继续保持“两个高于,一个提高”,即增幅高于全省平均,高于苏南五市平均,财政收入全省占比进一步提高。今年的地税收入位次还要进一步提升,争取进入全国前十位。为此,要切实加强征收管理,特别是主体税种的征收管理;强化税源税基监控,特别是重点税源户的监控;大力挖潜增收,特别是堵塞税收流失的渠道;提高税收入库率,特别是要加大清缴欠税的力度。同时,各级税务部门要坚持“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,切实维护税法的严肃性和统一性。
二是牢固树立科学发展观,运用税收杠杆促进经济发展。税收源于经济、源于发展,税收又必须服务经济、服务发展。税收工作服务经济社会发展的作用发挥得越充分,在全局中的贡献就越突出,地位就越重要。税收工作是经济工作的重要组成部分,税务部门贯彻十六届四中全会精神,关键是要牢固确立科学发展观,把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来,统一到促进全面、协调、可持续发展上来,在组织收入、执行政策等各项工作中充分体现和贯彻科学发展观,更好地发挥税收促进发展的职能作用。进一步贯彻落实各项政策措施,用足用好税收优惠政策,充分发挥税收的职能作用,推动我市经济结构的战略性调整,促进经济更快更好地发展,实现税收与经济的良性循环;要密切关注出口退税机制改革中出现的新问题,加强与财政等部门协作,防止超基数地方负担部分发生新的拖欠;要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益的行为,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进*经济发展营造良好的税收环境。
三是大力推进依法治税,把整顿和规范税收秩序引向深入。依法治税,是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现,是整个税收工作的灵魂。在市场经济体制不断完善的今天,建立健全社会信用体系,打造诚信社会,必须坚持依法治税;树立依法纳税光荣、偷漏税可耻的观念,提高纳税人自觉纳税的意识,必须坚持依法治税;进一步提高税收服务的层次,营造公平、公开、公正的税收执法环境,必须坚持依法治税。各级税务部门要正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、严格执法与优化服务的关系,把依法治税贯穿税收工作的始终。严格按照法定权限与程序执行各项税收法律法规和政策,真正做到规范执法、公正执法。要加强执法管理,