同志们:
伴随着“安全生产年”三项活动、三项建设、三个压下来的全面开展,我们迎来了全国第八个“安全生产月”活动,从今天开始,又一次群众性的安全生产宣传教育热潮,将在清远大地掀起。今年“安全生产月”活动的主题是“关爱生命,安全发展”。
“关爱生命,安全发展”是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本,以人为本首要的是以人的生命健康为本。人的生命是最宝贵的。经济发展必须以维护人民群众的生命健康为前提,任何时候都不能以牺牲人的生命健康为代价,换取经济的一时发展,这是立党为公、执政为民的必然选择,也是构建和谐社会的客观需要。
“关爱生命,安全发展”是落实“保增长、扩内需、调结构、促和谐”各项措施的必然要求。今年是应对国际金融危机严重冲击、促进经济平衡较快发展的关键一年,也是新中国成立60周年。经济社会的发展需要有一个安全稳定的环境,所以要通过开展安全生产执法、治理、宣教“三项行动”,加强法制体制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”,确保实现事故总量、较大以上事故、死亡人数“三个压下来(下降3%以上)”的目标,进一步促进安全生产与经济社会的协调发展,实现真正意义上的安全发展。
“关爱生命,安全发展”是促进安全生产状况实现明显好转的必然要求。这些年通过各级各部门的共同努力,安全生产状况呈现总体稳定、趋向好转的发展态势。今年1-4月,全市发生各类安全事故207起,死亡52人,受伤207人,直接经济损失211.5万元。事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与去年同比分别下降23%、24.6%、24.7%、14%,各类事故多发的势头得到了有效遏制。但是,由于我市是山区市,地域面积大,高危险行业多,生产力发展水平总体不高,安全生产的基础和基层安全监管力量仍较薄弱,安全责任主体意识还不强,安全生产形势依然严峻。特别是进入第二季度后,一些行业的生产安全事故屡有发生。对此,必须下更大的决心,采取更加有力的措施,推动安全生产方针和各项政策措施的落实,为实现安全生产状况的明显好转,奠定坚实的基础。
“关爱生命,安全发展”是进一步提高全民安全文化素质的必然要求。安全生产状况的根本好转,必须建立在人民群众安全意识不断强化、安全素质不断提高的基础之上。经过这些年的宣传教育,人们的安全意识有所增强,但是仍然显得薄弱,绝大部分生产安全事故都是由于违规操作造成的。为此,必须通过广泛的宣传教育,唤醒广大群众和从业人员的生命意识,在实际工作中自觉落实安全防范措施,切实做到不伤人、不伤己、不被伤。
今年的安全生产月活动要突出重点,注重实效。在安全生产月活动期间,各级各部门和广大生产经营单位要围绕今年有关“安全生产年”的工作部署以及“关爱生命,安全发展”这一安全生产月活动的主题,结合当前正在进行的第二批深入学习实践科学发展观活动,切实提高安全生产重要性的认识,要以科学发展观为统领,加强领导,认真组织,因势利导,抓好落实。我们要倡导“关爱生命”的理念,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式,开展内容丰富、形式多样的宣教活动,面向企业、面向社区、面向学校、面向乡镇,深入宣传安全生产
法律法规,普及安全科技知识,弘扬安全文化,使安全生产文化深入人心;要强化“安全发展”的意识,加强对各类人员的培训教育,重点抓好对安全生产第一责任人,尤其是非公有制企业法定代表人和经营管理者的安全责任