同志们:
一、实现经济转型是*经济领域的一场革命，是对全市各级党委、政府的严峻考验
(一)经济转型是当前我国城市尤其是资源型城市可持续发展的必然选择
目前我国共有资源型城市118个，约占全国城市数量的18%，总人口1.54亿人。这些城市在共和国的不同发展时期，为国民经济和社会发展作出了重大贡献，*也不例外。但由于长期集中于发展单一的资源型产业，财政上由国家统收统支，在向市场经济转轨过程中，一系列深层次矛盾和问题逐渐显现出来。主要表现在主体资源衰减、经济结构失衡、职工生活困难、就业压力不断增大、生态环境破坏严重等等。许多因资源而建的城市，随着资源逐渐枯竭，生产难以为继，负担日益加重，财政日益陷入困境。促进资源型城市转型，已经成为事关维护社会稳定，促进社会协调发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要战略问题。20*年3月17日，国家正式确定将*等12座城市列为全国首批资源枯竭型城市，在资金、政策上予以支持。为尽快走出困境，寻求更好更快的发展，一些资源型城市纷纷走上了转型的道路，如大庆市以同种资源为基础发展替代产业，抚顺市以替代资源为基础发展替代产业，淮北市以优势产业为主、发展生态城市，枣庄市利用高新技术提升改造传统煤炭产业，阜新市退出传统的工矿业、发展现代农业等等。
需要指出的是，转型不仅仅是因为资源的枯竭，更深层次的原因，是适应世界经济发展和产业结构战略性调整的需要。这个工作在西方发达国家做得比较早，像德国作为一个工业发达国家，经济实力比较强，劳动力素质很高，所以，可以拿出大笔的钱促使鲁尔地区用比较长的时间来进行经济结构调整。还有法国的洛林地区也是资源型城市集中的地区，早在20世纪70年代初就开始了转型。可以说，转型是工业经济时代向新经济时代转变的必然要求，是提高社会经济竞争力的必然要求，是整个国民经济持续发展和社会稳定的必然要求。
(二)经济转型是落实科学发展观的伟大实践
省委苏荣书记在全省开展深入学习实践科学发展观试点工作动员大会上指出，要把科学发展观贯彻落实到全省经济社会发展的各个方面，就要在推动经济发展方式转变、促进经济又好又快发展上有新突破，把加快发展与科学发展统一起来，转变发展观念、创新发展模式，做到速度与结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，实现又好又快发展。我们不会忘记，为了推进*的经济转型工作，上届市委、市政府给我们打下了较好的政策基础。20*年1月以来，我们市四套班子和市直有关部门会同有关专家到国家相关部委和省里做了大量的工作，终于争取到了“三项政策”。我们不会忘记，*、*等国有企业在艰难的岁月里，在产业发展很困难的情况下，在促进经济转型上进行了艰苦卓绝的探索。因此，我们要坚持以科学发展观为指导，改变传统的生产方式和消费方式，进一步创新体制机制，合理利用资源，把经济的发展从过去的依赖资源的过度开发消耗转移到更多地依靠科技的进步和劳动者素质的提高上来，从而实现资源的有序开发利用，实现人与自然的和谐发展。*经济转型战略的提出和实施，正是贯彻落实科学发展观的充分体现，是与省委、省政府重大决策部署根本一致的。因此，经济转型不仅仅是一个经济领域的问题，关键是与中央、省委的战略决策部署保持高度一致的政治问题。对此，全市上下务必在思想上要有清醒的认识。
(三)经济转型是*经济更好更快发展的历史选择
当前，我们*正处在一个非常关键的发展时期，无论是外部环境，还
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页