隐患必须建立台帐,明确责任,限期整改到位。各乡镇要加强对辖区内的安全检查,及时发现并消除安全隐患,确保本区域的安全稳定。
5.加强基层基础工作,着力构建安全生产长效机制。一是切实强化安全生产双基工作。要认真总结推广浩塘乡成功创建省级安全生产示范乡镇的经验,加大工作力度,进一步探索出乡镇安全生产管理的有效模式,全面提升乡镇安全生产管理水平,今年要力争城郊、黄沙坪、荷叶等乡镇创建取得成功。继续抓好煤矿、非煤矿山等高危行业企业的安全质量标准化建设,规范企业安全管理行为。二是全面落实安全生产经济政策。要通过采取开展安全质量标准化活动、落实经济政策等手段,督促、引导企业加大安全投入,完善安全条件。特别是煤矿企业要按吨煤10元的标准足额提取安全生产费用,专项用于安全生产,改进生产工艺和设备,提高安全装备水平,加强安全隐患整改,提升企业安全能力,大力推动本质安全型企业建设。三是加快安全技术改造和建设步伐。要加大对公共安全生产基础设施方面的投入,支持企业安全技术改造,加快推进安全生产科技进步。重点以煤矿井下人员管理系统、煤矿产量监控系统、瓦斯监控、危化品等为重点,推广一批技术成熟、先进适用的科技成果。四是加强安全监管和监察体系建设。加快推进安全生产应急救援体系建设,逐步建立健全信息畅通、反应快捷的应急救援工作机制。
(二)关于环境保护工作。当前,环境问题已成为全国十大民生考题之一,成为人民群众最关心最直接最现实利益问题之一,也是影响党和政府公信力的热点难点问题之一。我们必须坚定不移地全面突出环境保护的战略地位,努力践行温总理的“三个转变”(即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要运用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。),切实抓好环境保护工作。2007年,全县环境保护工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以转变发展模式为主线,以提升生态环境质量为核心,以创新环保工作机制为保障,严格执行与市政府签订的环境保护目标责任制,大力开展“环境污染综合整治”,努力完成污染减排和“三年行动”计划任务,着力解决涉及民生的环境问题,实现“天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净、人与自然更和谐”。
1.严格把好环保关,控制污染源头。一是要严格执行建设项目环境影响评价制度,依法开展规划环评,积极探索重大决策环评。切实落实环保第一审批权,坚决杜绝少数职能部门绕过环保审批污染项目的违规行为。二是要落实环境保护“三同时”制度和排污许可证制度,严格控制新污染源,做到增产不增污。三是要认真执行环境与发展综合决策的制度,把环境因素纳入到经济发展决策的全过程,从源头解决经济决策与环境后果相分离的问题。在重大经济决策和社会经济发展规划出台前以及区域开发、重大项目建设立项前,要仔细分析其可能对环境产生的影响,充分听取环保部门、环保专业人员和社会公众的意见。四是要坚决摒弃以“gdp”论英雄的政绩观,彻底转变烧掉资源、留下污染,产生gdp的“激情燃烧”发展方式,大力倡导和树立“绿色gdp”理念,在保护中发展,在发展中保护,做到“既要金山银山,又要绿水青山”。
2.加强污染治理,努力减排污染物。一是要积极争取中央和省级环保专项资金投入,尽快启动一批污染防治重点项目建设,开展治污技术攻关,实施全过程治污,努力削减污染“存量”,降低污染总量。二是要以削减so2为重点,加大粗铅企业、砷制品企业的治理和改造力度。三是以削减cod为重点,加大医
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