校”1所、县级3所,创建市级“绿色小区”2个、县级3个。全县环保意识和公众参与意识不断增强。五是环境监测进一步加强。开展了县城空气质量监测、肖家山饮用水源监测、舂陵江和西水河水质监测、出境断面水质监测等常规监测,对160余家排污单位进行监督监测,对粗铅、水泥和砷制品企业等20余家重点污染源做到了每季度监测一次,监督监测获得有效监测数据1500余个。监测成果被管理、监察部门充分运用,起到了依法行政的良好效果。
(三)关于食品药品安全工作。2006年,全县食品药品安全工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和省政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,按照省、市食品药品监管工作会议精神,结合我县实际,充分运用监管手段,明晰工作思路,突出工作重点,加强日常监督,认真开展食品药品监管工作,取得了明显成效。一是“两网”建设得到加强。进一步加快了药品供应网络及村卫生室建设步伐,全县乡镇药店覆盖率达89.7%,村卫生室覆盖率达65.6%,充分保障了人民群众看病就医安全。二是加强了药品、医疗器械市场秩序专项整治。整顿和规范了药品、医疗器械市场,维护了广大人民群众身体健康和生命安全。全年,共查处药品医疗器械案件52起,查处假冒伪劣药品175种次、不合格医疗器械7种次。三是食品安全监管工作扎实推进。深入开展了以打击假冒伪劣食品为主的“食品放心工程”,共开展5次食品安全大检查,累计检查各类食品企业1200家次,关停食品生产黑窝点3处,没收假冒伪劣酒类40件,销毁伪劣食品5吨。此外,还妥善处理了步步高超市“5·2”食物中毒事件。
过去的一年,大家在安全生产、环境保护和食品药品监管工作上使了劲,尽了责,出了力,我们所取得的成绩,凝聚着各级各部门扎实苦干、奋力争先的辛勤汗水,凝结着广大一线监管人员尽职尽责、创新工作的智慧和斗志。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我县安全生产形势依然严峻,安全事故隐患在一些领域、一些区域还没有得到有效控制,安全生产工作还存在不少薄弱环节。去年“10·4”荷叶旺达石墨矿透水事故、步步高超市“5·2”食物中毒事件,今年“3·12”鸿达能源有限责任公司在停产检修时发生的重大瓦斯窒息事故,就充分暴露了我县安全生产工作中存在的问题和薄弱环节。一是企业安全意识淡薄,主体责任落实不够。少数企业负责人两眼盯在效益上,静不下心研究安全,腾不开手管理安全,舍不得钱投入安全;个别矿山企业老板比阔斗富一掷千金,投入安全一毛不拔,有钱买房子、换车子,没钱买通风设备、自救器、探水设备、换电缆、整改隐患,视矿工生命如儿戏;部分企业法人代表安全责任意识淡薄,认为安全就是安全员的事,本人长期不上矿山、不下矿井、不到车间,遥控管理安全生产;还有部分企业对已存在的重大隐患熟视无睹,麻木不仁,不仅不整改,而且还安排工人冒险作业。个别企业负责人置有关部门的三令五申于不顾,甚至强令工人违章作业,导致事故发生。二是安全基础仍然薄弱,事故风险居高不下。矿山企业多,但赋存条件差,规模小、生产水平低,安全隐患多,安全监管难度大,特别是荷叶矿区水患治理和瓦斯防治工作仍然任务艰巨;消防安全压力也很大,人群聚集场所,特别是市场、网吧的消防设施和紧急疏散通道不完善,火灾隐患十分突出;交通运输方面,“双超”现象时有发生,农用车及渔船违法载客,接送学生现象仍然存在,乡村道路交通安全监管缺乏长效
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