社会公平正义。全会强调,社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证,必须加强对保障社会公平正义具有重大作用的民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度等6大制度建设,保障人民群众在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,引导公民依法行使权利、履行义务。
(5)建设核心价值体系,巩固思想道德基础。全会指出,建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务,社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。在总结近年来思想道德建设经验的基础上,第一次明确提出了“建设社会主义核心价值体系”的重要观点,表明将把和谐文化不断推向新的高度。社会主义核心价值体系内涵十分丰富,其中四大要素必不可少,一是发展,二是富裕,三是民主,四是文明,这尤其是中国特色社会主义的核心价值。全会对和谐文化建设提出了明确的要求,即必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,倡导和谐理念,培育和谐精神,进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范,打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。构建社会主义和谐社会,必须不断地发展和建设和谐文化,其根本任务是用“和谐”的思想方法来思考问题,解决矛盾。
5、破解七大难题。在建设社会主义和谐社会中,亟须破解七大难题
①理顺分配关系解决社会公平“核心问题”。近年来,我国城乡居民收入在稳步增长的同时,城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势,一些行业收入水平过高,分配秩序比较混乱,引起了社会各界的广泛关注,成为影响社会和谐的重大因素。
②解决就业难题巩固“民生之本”。据测算,今后几年,全国城镇每年新增劳动力1000万人,另外还有1400万下岗失业人员。即使经济增长保持8至10左右的速度,每年城镇劳动力供求缺口仍在1000万人左右。与此同时,农村还有大量富余劳动力需要转移。人口多、就业压力大,是我国的基本国情,在相当长的时期内,就业问题都是影响我国经济社会健康发展的突出矛盾。
③科学调控宏观经济转变粗放型增长方式。尽管我国近年采取了一系列措施来加快经济结构调整、促进经济增长方式转变,但总体上,我国经济增长方式并未实现根本转变,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续。
④健全社会保障体系完善“托底”机制。社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制,是一张维护社会安全的“防护网”,对构建和谐社会具有最基本的保证作用。
⑤畅通利益诉求渠道及时化解社会矛盾。伴随着我国经济社会进入新的发展阶段,一些社会矛盾日益凸显,公民合法权益受侵害等现象不时发生。对于新时期的人民内部矛盾,必须采取正确的方式妥善处理,必须畅通群众的利益诉求渠道,防止其成为不利于社会和谐稳定的因素。
⑥经济社会并重克服发展“短腿”现象。发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业,是构建和谐社会的重要组成部分。但长期以来,我国重经济发展、轻社会发展,形成了经济发展与社会发展“一条腿长,一条腿短”的不协调现象。
⑦把反腐制度落到实处防止“权力寻租”。腐败现象是和谐社会的大敌,它严重损害了党和政府在人民群众心中的形象,违反了公平正义的社会准则,削弱了全社会的凝聚力。反腐败斗争必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和
预防腐败体系,使各项反腐败措施真正落到实处。
三、狠抓落实,真正把六中全会精神落到实处
十六届六中全会已将构建社会主义和谐社会这一
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