、技术服务和信息服务。第三,各级政府要更加重视和支持质监工作。要把质监工作纳入到政府的中心工作中去,总体部署、同步安排,发挥好质监工作对地方经济发展的保障和促进作用。
二、实施以质取胜战略,全面提高我市整体质量水平
抓好产品质量、工作质量、服务质量,是实现我市经济又好又快发展的要害所在。通过多年的努力,全市经济发展速度加快,质量在提升,我们在质量方面有了很大的进步。但是,与经济发达地区和周边城市相比,我们还有很大的差距。主要是:质量治理水平偏低,市场竞争力不强,产品国内市场占有率能排在同行业前10位的企业屈指可数,质量监督抽查合格率仍然处在全省平均水平。对此,全市质监部门一定要牢固树立质量第一的意识,果断贯彻落实《质量振兴纲要》的要求,突出抓好以下三项工作:
一是要继续深入开展质量兴市(县)、质量兴企活动。要以项目为核心,研究质量兴市战略,制定质量兴市、品牌强市的有关绩效标准,在提高社会质量意识的基础上,努力构建政府推动、部门联动、企业主动、科技带动、社会互动的长效机制,增强质量兴市工作的主动性、时效性。
二是要培育和打造更多的名牌产品。要紧紧围绕我市的产业导向,在电力能源、机电、食品、建材、纺织服装、优势农业产业等领域,培育一批优良品牌、优质产品,打造更多的中国名牌、省名牌,对质量长期稳定、市场信誉好、品牌影响力大的产品,要积极申报实施国家免检和地理标志保护。尽管我们在这方面做了大量的工作,在品牌方面的意识有所加强,但是,就中国品牌和省级名牌的保护意识和创建意识上我们还是有差距的。到现在为止,我们全市仅有一个中国驰名商标品牌,那就是四特酒。市委、市政府在“十一五发展规划纲要”中,提出了“质量兴市”的战略和“品牌兴市”的指导思想,我们创建中国名牌也好,创建省级名牌也好,申报国家免检和地理标志保护也好,要害要提升我们地方产品的质量。质量是一个企业的生命,质量是一个企业的品牌,假如没有质量,我们谈不上申报;没有质量,我们更谈不上去创建。
三是要引导和扶持企业做大做强。质监部门要引导企业加强技术基础建设,切实提高企业的整体素质和竞争力。要充分发挥综合治理和行政执法的职能优势,引导和促进企业建立并完善标准、计量和质量治理体系,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,建立企业质量信用体系。实行科学治理,增强企业的自主创新能力,不断提升产品的技术含量、质量档次和品牌竞争力。质监部门监管的是企业生产环节的质量,假如生产环节的质量我们没有把好关,进而进入流通领域,流向市场,最后流向消费者,那将是我们工作上的重大失误。尤其是建材产品、食品系列产品,这些都是直接关系到人民群众的生命安全,假如我们把不好关,那么企业这一块的产品就提不高质量;假如把不好关,让假冒伪劣产进入了市场,进了消费者这个层次,那将会对人民群众的生命财产造成严重后果。
三、把好节能降耗关口,加速节约型社会的建设步伐
我市未来五年发展循环经济、建设节约型社会的主要目标是:全市资源利用效率大幅度提高,每万元生产总值能耗2010年比2005年要降低20以上;消耗每吨能源、有色金属、非金属矿等重要资源产出的生产总值,2010年比2005年要提高25左右。这也是我市转变
经济增长方式的一个重点和难点问题。
质监工作与节能降耗密切相关,因此,质监部门应该在这方面发挥更大的作用。首先,要严格执行产品认证、生产许可等市场准入制度,从严控制高耗能、高污染项目的立项,强制淘汰不符合产业政策的高耗能生产工艺和产品。其次,