,现在**区干群的精神状态不错,但要害是各级干部,从四套班子到居委会主任,非凡是开发区的干部一定要振奋精神,要确立一个赶、超、学的目标。当前,应该响亮地提出“学南通、赶大丰、超盐都”的目标,一定要确立这样一个远大的目标。市里在学南通,**也要学,赶大丰是站稳第一板块的需要,而超盐都也并非不可能。为
实现这样的目标,要着重抓五条:
一是抓好大项目,带动小项目。假如**抓的全是小项目,这就是资源浪费,就是得不偿失。**是市区所在地,上一两千万的小项目不值得,小于五千万元的项目应该到乡镇,区里要主攻五千万元以上的项目。要把精力集中在大项目上,落实到“短、平、快”上,要鼓励区里现有企业与大企业、大集团合作,一旦合作成功,很快就上去了,这就是“短、平、快”,既能很快地提高效益,又能大大提高投资强度。假如只抓长远,你眼前就过不去,但只抓现在,你也没有发展后劲。所以,现有企业的资产重组工作,一定要解放思想,要引进世界五百强企业,这是**加快发展的重要措施。一定要做到“两手抓”,就是一手抓“短平快”,搞好企业的嫁接、合作、改造,加快现有企业发展,一手抓新项目的引进,不断增强发展后劲,提高可持续发展的能力,保持一直向上的趋势。
二是要舍得把精兵强将放到两区建设和招商引资的第一线。要大胆地使用有本事的人,以发展论英雄,为发展配干部。那些政治素质高,事业心强,吃苦耐劳的同志,要放到开发区、放到经济工作的主战场。区委、区政府要加强领导,认真研究如何加快两区的发展,不能抓发展的领导一定会被时代抛弃,这一条大家一定要牢牢记住。
三是加快三产服务业发展。**是盐城市区所在地,商业有基础,是人气、商机的集聚地,是商业和物流的中心,也是文化中心,是全市八百万人民的中心。如何使老城区商业繁荣,重要的一点是通过招商引资,引进一批实力强的商贸企业,这一点**做得不错。富安百货、苏宁电器,这些企业的引进,既扩大了财源,又把歇业多年的资产盘活了。要着力形成商业富区的浓厚氛围,包括酒吧、茶社、餐饮等三产服务业都要大胆发展,使盐城变成一个商贸、物流中心。南到上海、北到北京,中间这个盐城一定要留得住人。包括大洋湾,一定要加快开发建设,建造房子要各具特色,不要一个模子,要强调别具一格,采取一些标准化设计。
四是要深化改革,形成激励机制,使全区上下形成强烈的发展欲望。当前,发展的任务非常繁重,许多改革的工作需要我们来做。干部的使用要改革,增加透明度。在分配制度上,要体现多劳多得,按劳分配,兼顾公平。在企业的发展上,要采取先发展、后税收的策略,采取区别对待的政策,投资大的优惠较多,投资小的政策上要加以控制,对于科技含量高的、投资回报大的、生产效益好的项目,可以在财政返还上增加一点,但目标是长久在**投资,不能赚几年钱就走掉。对税收政策,一定要强调按章纳税,据实征税,绝不收过头税,但必须交税,要让所有的企业家有样一个意识。对待全民创业上,要承诺三年不收税,对私营个体企业,非凡是下岗职工就要做到这一点,让他们敢于创业,提高生存能力。对干部既要有政治上的鼓励,也要有经济上的激励,二者不可偏颇。招引到大项目,就要大力奖励,政策上要区别招引大项目和小项目的激励办法,但是在这个政策的落实上一定要防止腐败,要求干部拿明的,不拿暗的。
三、当前工作中的一些重点
最后,我再强调最近要重抓的几个大工程。
1、***国道改造整治要尽快展开,市里将全力支持,尽快将***国道建成城市街道。
2、东边的经济开发区要加快和市开发区连
