紧紧围绕项目建设
加快打造“小康安达”
——市委书记李乃波同志在市委工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是在我市全面建设小康社会的关键阶段召开的一次重要会议,也是一次以少开会、开短会为原则,实行多会合一的综合性会议。会议的主要任务是贯彻落实全省农村工作会议、绥化市一届十四次全委(扩大)会议和中共安达市第五次代表大会精神,回顾总结2003年工作,表彰奖励2003年度先进集体和先进个人,研究部署2008年主要工作任务,动员全市上下团结一心,与时俱进,大力实施项目建设,为纵深推进“三大战略”,全面建设“三化格局”,努力实现“三大目标”而奋斗！下面我讲两个问题。
一、回顾过去,全市各项工作成效显著
2003年是我市经济社会发展极不平凡的一年。面对安达特殊时期政治上的不确定因素、突如其来的“非典”疫情和多种自然灾害的不利影响,市委、市政府带领全市广大干部群众团结奋斗,扎实工作,经受住了严峻考验,战胜了前进道路上的各种困难，保持了经济社会快速发展的良好态势。主要标志是:
1、经济发展态势强劲。一是综合实力显著增强。2003年，全市gdp实现46.5亿元,增长10%;财政收入实现35019万元,增长16.6%，比上年纯增5000万元；社会消费品零售总额实现16.6亿元,增长10%;新口径工业增加值实现4.7亿元,增长16.6%,实现利税2.1亿元,增长19.8%;农业增加值实现10.6亿元,增长2.5%。二是畜牧业迅速升温。大力实施“复主”战略，出台了《安达市加强奶源基地建设优惠政策》，规划建设了先源、青肯泡等7个两牛专业化小区。去年全市新增奶牛8330头。畜牧业增加值实现4.3亿元,增长6.7%。三是招商引资上项目取得突破性进展。在《安达市招商引资鼓励企业发展优惠政策》的吸引和激励下，2003年全市实际引进到位资金4.8亿元,增长14.3%;引进各类项目65项,其中42项进入实施阶段。龙新5万吨mma、红星集团20万吨保鲜奶、鑫威格药业易地新建和迪龙三期扩建4个项目被列入国家老工业基地扶持计划。四是劳务经济和农民股份公司不断发展壮大。坚持市场化运作、专业化培训和规模化输出，全年转移农村剩余劳动力33486人，占农村剩余劳动力总数的81.7%,创收1亿多元,农民人均增收385元。全市规范化的农民股份公司由上年的84家发展到169家,集中经营土地27936亩,总收入实现6378万元,入股家庭人均纯收入3822元。五是经济发展环境进一步优化。不断推进政务公开，加快绿色通道建设，筹备组建了行政审批服务中心和税费征收管理中心。继续推进城市建设，载体功能进一步增强。
2、社会事业不断进步。大力实施科教兴市、人才兴市战略，全面推进信息化建设，科技对经济发展的贡献份额不断增大。深化教育体制改革,加强教育基础设施建设,全年投资3700万元,改造、建设了育才高中等16所学校,教育教学质量进一步提高。大力整顿医疗卫生市场,健全医疗卫生服务体系，医疗条件明显改善。坚持“三个走进”，全面加强信访工作，认真解决群众关心的热点、难点问题，较好地维护了政治安定和社会稳定。深入开展10项利民行动，努力为群众办好事、办实事。针对严重的自然灾害,全面掀起抗灾自救热潮,解决了灾民实际困