式、多种方式,进行以产权制度为重点的国企改革,通过规范的公司制改造、深化内部的用人机制和分配制度改革等措施,来推动企业做大做强。改革的目的实质就是要解放生产力,而生产力中最活跃的因素是人,人的积极性调动不起来,改革就不叫改革而叫改良。改革一定要彻底、一定要坚定、一定要持之以恒。除了企业改革,其他行业的改革也应该加大力度,要向改革要效益,即要向改革要发展、要稳定。在改革上,必须明确几个观点,要允许改革有失误,但不许不改革;宁可向前走出事,也不能等着出事;宁可改革暂时影响速度,也不能以速度牺牲机制创新;宁可改革中群众有些意见,也不让群众将来有更大的意见。只要符合“三个有利于”、符合“三个代表”重要思想,改革就要全力向前推进。
三要强化用工业的理念谋划农业的意识。农业是辽北的一大优势,但就目前来讲,我们只能说铁岭是农业大市,而不是农业强市。因为我们的农业结构还很单一,龙头企业的拉动作用还比较弱,大量农产品还以“原”字号进入流通、进入市场,农民增收迟缓,大量剩余劳动力还闲置在家,没有活干。这些都说明,按照农业强市的要求,我们还有很大的距离。因此我们要抓住中央对“三农”高度重视、向粮食产区倾斜的大好机遇,在充分利用好各种优惠政策的同时,更要从长计议,研究农民、农业、农村发展的重要问题。总体来讲,农业的根本出路在于产业化、工业化,农村的根本出路在于城镇化,农民的根本出路在于科技化,而三者之间又是不可分割的有机整体。用抓工业的思路来抓农业,我认为,这是准确把握农村经济发展趋势,加快农村工业化、城镇化、现代化的必然选择,农业产业化、农业的工业化是农业现代化的必由之路。从人类社会的发展历史来看,当社会经济发展到一定阶段,工业企业进军农业领域,农业领域运用工业理念进行生产、营销和管理,是农业现代化进程中的必然阶段和不可缺少的必然环节,谁也不能越过。农业发达国家和地区走过的路子已经启示我们,农业和农村经济要实现跨越式发展,就要合理调整三次产业结构,推动工业企业进入农业领域,扩大优质农产品的生产规模和市场占有率,发展农产品的深加工,增强城市对农村经济的辐射带动作用。用抓工业的思路抓农业,使城市与农村的联系更加紧密,有助于城乡经济一体化发展,推动农村的工业化、城镇化和现代化。用工业的思路抓农业,就是要求我们要跳出农业干农业,围绕产后抓农业,围绕加工抓农业,走出一条反弹琵琶,以统筹城
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