手段来精心包装和宣传，建立对市场信息反应灵敏的营销网络，使

辽北的名牌产品更多地走出市门，拉动地方经济的发展。比如，现在的农副产品深加工企业要利用经过国家、省级环评鉴定的优势，打好绿色食品牌。在这个前提下，创自己的品牌、创自己的名牌。比如昌图国美牧业有限责任公司就有着强烈的品牌意识，生产绿色猪肉，产品供不应求，是用市场营销理念创名牌产品的一个典范，值得其他企业借鉴。为什么名牌产品好卖？因为名牌是产品符合需求的综合反应，企业的科技水平、制造水平、管理水平、经营水平都体现在名牌当中，名牌产品的形象常常潜移默化地左右消费者的购买意向，并形成固定的购买嗜好。经营者就是抓住了消费者的这种嗜好，赚取高额附加值，取得垄断市场的地位。这就是名牌效应。纵观全省、全国乃至整个世界，拥有名牌产品的企业就会迅速扩张，海尔、长虹、盼盼和营口钢琴就是这方面的成功例子。相反，过去靠数量扩张、有一定知名度的企业，转眼之间就陷入困境。这说明，名牌产品既是竞争的结果，更是竞争的手段。名牌产品是一笔不断增值的无形资产。谁先认识到这一点，先迈一步，谁就能在竞争中取得主动权。因此，我们铁岭的每家企业在工业强市和东北老工业基地的振兴中，都要树立品牌和名牌意识。首先要在结构调整中创名牌；其次采取各种方式宣传、营销名牌；第三在市场营销中不断完善技术、提高质量保名牌，使产品始终抢占竞争的制高点，永久增值。
    六要强化服务意识。服务意识的确立和提高，是软环境建设很重要的内容之一，对招商引资、工业强市、全民创业、经营城市等等，都具有举足轻重的作用。服务意识的强化也是伴随着观念的创新、职能的定位和新秩序的建立而提出的，是一个地区实现跨越式发展所必需的。为此，从服务的角度出发，政府的职能要有新的定位。首先要实现“六个转变”，一是政府的概念要从万能的政府向有限作用的政府转变。一个万能的政府必然是效率低下的政府、臃肿的政府、手忙脚乱的政府。二是政府要从干预的政府转变成服务的政府。政府的干预就是通过审批、管制等行政手段来实行对微观组织的管理和干预，那么就现实来讲，我们国家各级政府不可能是无为而治的政府，在一定时期内需要政府的干预，但政府不能事无巨细，什么事都批、什么事都管，特别是对各类企业上项目审批问题要放开。由于过去什么都管，政府始终放不下架子，老是居高临下，发号施令，调遣企业，久而久之这种审批、这种干预被异化了，变成少数人谋私的手段，政府的权力部门化，部门的权力个人化，不给好处不办事，给了好处乱办事，就是吃拿卡要，“小二”管“大王”。所以从为企业服务、

为所有到铁岭投资的人服务、为所有纳税人服务的角度出发，我们的各种行政审批还需要进一步清理，进一步放权。特别是开发区要放开手脚，放开政策，让其大胆去干。拟建的铁西工业区也要制定政策，特事特办。只有政策放宽了，手续简便了，效率提高了，把软环境治理好了，外商才能愿意到铁岭来投资，全民创业才能真正到位。三是政府出台政策由缺乏透明向公开透明转变。四是政府办事程序由随意性向规范化转变。五是政府行政行为由缺乏约束向效率监督转变。六是政府社会保障由初步建立向健全完善转变。其次是强化行为规范，建立新秩序。市直机关干部队伍总体看服务意识是强的，是能够拿得起放得下的，多年来为铁岭的发展做出了积极的贡献。但是应该看到，按照建立办事高效、运转协调、行为规范、群众满意的政府机关的要求还有差距。有的部门和少数领导干部缺乏大局意识，不是以经济建设为中心，而是部门利益至上，有令不行，有禁不止，

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